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财务管理存在的问题及对策 当前农村财务管理存在的问题及对策 农村 财务管理 是整个农村经济管理的基础， 也是广大群众十分关注的热点问题。 农村财务管 理的好坏， 直接关系到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。 近年来， 虽然有关部门就如 何加强农村财务规范化管理制定出台了一些相关法规政策， 各级农经管理干部也都做了大量 的工作， 取得了明显的社会效益， 但是目前一些地方的农村财务仍比较混乱， 在财务管理中 存在一些较为突出的问题。搞好农村财务管理是解决当前农村广大农民群众普遍关注的热 点、农村诸种矛盾的焦点、农村基层工作的难点的关键问题。 一、存在的主要问题 （一）民主理财 、财务公开制度落实不到位。通过 调查 发现，民主理财、财务公开制度 尚未完全贯彻落实达到预期目的。 主要表现在？押一是部分村民理财小组不是经群众大会或 群众代表大会选举产生而是干部指定， 使民主理财失去作用。 二是部分民主理财小组成员不 按规定理财，不认真审查单据，草率签字，不认真履行职责，对工作不负责任，对违规违纪 的收支单据仍然签字同意报销， 起不到监督的作用。三是民主理财活动不正常，不严肃。部 分村不按期开展民主理财活动， 有的村由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字， 有的干 脆由村干部代签。四是财务公开搞形式，走过场，搞半公开、假公开。 （二）村干部插手管钱。 审计 中发现，有些村干部违规违纪插手管钱。如某村支部书记 上任几年时间，上省城，跑市里，争取项目，争取资金，使本村经济有了较快发展。但是， 争取来的资金自己掌管，自己开支，长时间不向会计报账，引起群众怀疑，造成集体上访， 被迫辞职。有的村主要干部一人手中一包包，谁收的钱谁拿着，收支不分，公私不分，不按 时结账。 （三）农村财务违规违纪现象时有发生。一是巧立名目，多发工资，乱发奖金和实物， 侵占集体资产。 如某村在镇批得的标准之外加码近一倍发放三职干部工资， 巧立名目发放所 谓的山区建设奖、 统筹提留奖； 某镇某村以所谓的干部补助为由春节发烟酒， 中秋节发月饼， 夏天发凉鞋， 冬天分煤炭。 二是坐收坐支现象严重。 村集体实现的收入应先足额送存乡镇经 管站代管， 开支使用时再按规定提取。有些村干部怕花钱不方便、 受限制， 以种种借口不按 上级规定办，坐收坐支。此类情况占总村数的 60%左右。三是借支挪用。有些村干部，该交 的款项不交，打张条顶着，自己需要钱或亲朋好友需要钱也到村里随便借支挪用。 （四）招待费超标。审计发现，许多村招待费开支过大，严重超标，开支多，赔额多， 欠账多已成为村级招待费问题的突出表现。如某村人口不足千人，两年时间花去招待费 5万 多元。有的村为避开审计，将招待费巧立名目变通报销。 （五）审计质量不高。一是把关不严，不按政策办事，不按规定审计。如村干部滥发的 奖金实物，违规购置的警械，在乡镇审计时，通常通过了审计。再如，招待费超标问题，县 里文件规定，招待费超标不予报销。但有许多村招待费超标，仍通过了审计，报了销。二是 审计业务不熟， 使一些不符合程序的开支和手续不全的单据都过了审计关， 入了账。 有的还 存在不按时审计，不会审计的问题。 二、形成问题的原因 （一）思想认识不到位。部分基层领导干部，对农村财务管理混乱的危害性认识不足， 忽视对财务管理制度财经纪律的学习和运用， 轻视对财务管理工作的指导和管理。 同时少数 干部执行财务管理制度不以身作则， 导致对农村财务管理掉以轻心， 对群众