君主专制政体的演进与强化.ppt

作业讲评 自我测评： 郡是直属于中央的地方行政设置；设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责；郡的长官由皇帝直接任免调动。 材料阅读与思考： 一方面，“挟书律”是秦朝思想专制和暴政的集中表现。（ 25分） “挟书律”破坏了文化，激化了社会矛盾，是秦朝短命而亡的重要因素之一。（25分） 另一方面，“挟书律”使儒学受到沉重打击，（25分）而汉代儒家思想居统治地位，东汉学者大都是儒学者，因而屡屡把“挟书律”与秦朝的短命相联系。（25分） 君主专制政体的演进与强化 好了歌 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好， 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 贪污腐败治不了； 最怕地方造反了， 身家性命也难保。 本课结构： 皇帝制度 丞相制度 监察制度 选官制度 地方制度 君主专制政体的演进 君主专制政体的强化 一、法令出一（确立皇帝制度） 1.创立： 2.特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。（带有独断性、随意性） 3.影响：有利于加强专制主义中央集权； 　　　　但君主专制政体下，具有独断性和随意性的理念，深深影响着政治决策. 史料链接： 　司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无论大小皆决于上”。 　1）“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”分别是什么意思？ 　2）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？ 　“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。 　“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。 　“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 　后来的皇帝继承了这一特点，而且日益加强。一是皇帝独尊、皇位世袭、皇帝独裁及皇权至上的皇帝制度能够满足统治者的私欲及权力欲望，另一方面，以强权方式来巩固和加强自己“家天下”的统治。 二、君权和相权（丞相制度） 阅读书本第二框，联系上一节内容，请说出我国丞相制度是如何演变的？ 1、秦朝？ 2、汉朝？ 3、唐朝？ 4、宋朝？ 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相；让平民出身的人做丞相；设立“中朝”对抗“外朝”； 皇 帝 决策机构 执行机构 有事上报 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝中央政府机构 政事堂（三省长官议事机构） 决策 （起草诏令） 审议 （封驳审议） 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 中书省—门下省—皇帝—尚书省—六部 决策过程： 评价： （1）三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率； （2）分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 （3）我国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 宋朝：设中书门下（丞相），增设“参知政事”（副丞相）； 宋代中央政治制度 （简称二府三司制） 皇帝 中书门下 枢密院 三司 机构 职能 官职 及权利 最高行政机构 长官行宰相职（同平章事） 增设参知政事（副相）分割宰相的行政权 最高军政机构 长官为枢密使 低于宰相，分割宰相的军权。 总理财政 长官为三司使分割宰相的财权。 （盐铁、户部、度支） 削弱宰相权利 皇帝总揽大权 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 宋朝：设中书门下（丞相），增设“参知政事”（副丞相）； 明朝：废除丞相制。（明太祖） 史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 读史感悟： 　宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？ ——皇权加强； ——相权削弱； 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 宋朝：设中书门下（丞相），增设“参知政事”（副丞相）； 相权一分为二 相权一分为三 进一步分散相权 明朝：废除丞相制。（明太祖） 相权很大