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浅谈我国农村社会养老保险（其它论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“金融或证券”中“保险”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文11574字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：浅谈我国农村社会养老保险 2 一、现行农村社会养老保险制度的缺陷 2 （一）保障水平低 2 （二）未体现社会保障的性质 3 （三）缺乏法律保障 4 （四）养老金保值、增值难 4 （五）保障享受待遇不平等 5 二、农村社会养老保险制度改革的发展思路 5 （一）各地加快建立起多层次的新型农村社会养老保险 5 （二）发挥政府在养老保险体制中的职能 6 （三）做好养老保险金的运营管理，拓宽养老金保值增值渠道 7 文2：农村社会养老保险研究综述 7 一、建立农村社会养老保险的必要性和可行性 9 二、农村社会养老保险存在的问题 10 三、农村社会化养老的区域研究 13 四、改革农村社会养老保障制度的对策和建议 15 五、需要进一步研究的问题 16 1.农村社会养老保险的筹资方式 16 2.农村社会养老保险的管理机构设置 16 3.城乡养老保险的衔接问题 17 参考文摘引言： 17 原创性声明（模板） 18 文章致谢（模板） 18 正文 浅谈我国农村社会养老保险（其它论文资料） 文1：浅谈我国农村社会养老保险 党的十七届三中全会颁布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出“健全农村社会保障体系，贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。创造条件探索城乡养老保险制度优先衔接办法。”国务院办公厅9月1日发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，提出从2009年下半年开始进行新型农村社会养老保险试点工作，到2050年基本实现全覆盖。提出要以城乡统筹为基础来确立新型农村社会养老保险制度，完善我国社会保障体系。 一、现行农村社会养老保险制度的缺陷 尽管老农保制度对于我国传统农民保险产生了积极推动作用，但我国现行农村社会养老保险还有以下问题： （一）保障水平低 老农保参保费用层次多而低，一方面符合了阶段的生活水平，另一方面使养老金保障作用减弱。随着时间的推移，所领养老金会有所增多，但仍距保障其“基本生活”甚远。考虑利率变动和通货膨胀等因素，实际领取的标准还要更低。而按最低标准，显而易见，难以满足养老的需求。 （二）未体现社会保障的性质 我国《宪法》第45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业”。该条款所规定的内容自然是对全体公民而言的。显然，这里所说的公民也包括农民在内，农民也应该像城市居民一样，在年老、疾病或者丧失劳动能力时，有从国家和社会获得物质帮助的权利。农村社会养老保险不仅是农村社会保障体系的重要组成部分，也是整个社会保障体系的重要组成部分。对我国农业大国来讲，意义尤其重大。从另一个角度看，老农保以县为统筹单位，全国各地条块分割相当严重，难以实现社会保险应具有的共济性，管理费用又都出自微薄统筹费用，因此农保社会化进程重重受阻。 从缴费模式看，传统农保明确规定了农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。但实际情况却是“大部分地区农民参加养老保险缺乏集体补贴”，“政府并没有投入资金”，“实行完全的个人积累制”，集体补助主要来自乡镇企业的利润和集体积累，政府方面则是通过对乡镇企业和集体予以税前列支体现补助，没有直接的财力支持，而在实施过程中各项补贴又很难按承诺到位，多方面的调查表明，绝大多数参保农民的保金，都基本是或完全是由农民自己交纳的，这背离了社会保障的根本特征。实质上农民的养老金几乎完全来自个人，属于个人储蓄性养老，个人责任过大，中国的这种完全由农民自己缴费的保险已经不再具备‘社会’保险的含义，不能体现“社会”，它已经就是商业保险了，没有社会统筹的作用，所以农民更倾向于家庭养老或者个人储蓄养老。老农保同时还存在一个问题，就是年过60的老年人因为超过投保年龄，无法得到养老保险，所以传统农保制度无法保障已过60岁的老年人，这部分人成为“制度真空人群”。中国台湾省拟议中的《农民年金保险条例草案》就规定，保险费由被保险人负担50％，政府补助50％。德国联邦政府的补贴占农民年金保险总支出的80％。