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劳动关系管理 于桂兰 吉林大学商学院 2011年5月7日 第一页，共三十六页。 本单元学习内容 一、劳动关系问题 二、劳动关系问题产生的一般原因 三、劳动关系问题的影响 四、如何理解和解决劳动关系问题？ 五、劳动关系管理 第二页，共三十六页。 一、“劳动关系问题” 大多数国家工业化和市场化早期 劳动条件恶劣 工资低 劳动时间长 工作环境不安全 童工 经济无保障 雇主漠视雇员 劳工运动与社会动荡 第三页，共三十六页。 二、劳动关系主体 政府 工会 （工人） 雇主与 雇主组织 国际劳工组织 国际雇主组织 西方国家的劳动关系三方结构 第四页，共三十六页。 劳动关系主体 政府 工会 雇主 工人 雇主组织 资方 劳方 集体劳动关系 个别劳动关系 我国劳动关系的系统构成 第五页，共三十六页。 中国工会组织—一元组织 调查时间 建立工会的私营企业比例（%） 1995 5.9 2000 34.4 2002 49.7 2004 50.5 2006 53.3 我国建立工会的私营企业比例（1995-2006） 资料来源：2006年第七次中国私营企业抽样调查数据分析综合报告。 第六页，共三十六页。 中国雇主组织—多元组织 综合性的全国企业团体 —中国企业联合会/中国企业家协会 总商会 各类行业协会: 非公有制企业的雇主组织 中华工商联合会 中国外商投资企业协会 中国民营企业家协会 中国个体劳动者协会 自发成立的非正式雇主组织 联谊会 工商俱乐部 第七页，共三十六页。 不同规模私营企业主入党情况（1993--2006年）(%） 100万元以下 100万-1000万 1000万元以上 有效样本 1993 12.2 13.8 17.8 1419 1995 14.5 18.8 42.9 1467 1997 16.9 24.2 55.7 1496 2000 17.3 21.8 50.4 3060 2002 24.5 33.7 52.9 3220 2004 26.5 41.7 42.3 3012 2006 -- -- -- 3815 资料来源：2002、2004和2006年第五、第六和第七次中国第六次私营企业抽样调查数据及分析报告. 第八页，共三十六页。 私营企业重大决策权分布（1993-2006）（%） 调查时间 主要 投资人 股东大会 董事会 主要投资人与主要管理人员 投资人与党组织和工会 其他 1993 63.6 - 15.2 20.7 0.6 - 1995 54.4 - 19.7 25.6 0.0 - 1997 58.7 - 11.0 29.7 0.3 - 2000 43.7 - 26.3 29.1 0.5 0.2 2002 39.7 - 30.1 29.6 0.2 0.7 2004 36.4 17.1 26.0 19.7 0.4 0.3 2006 36.9 18.0 25.5 18.6 0.8 0.2 资料来源：中国私营企业研究课题组，2002、2004、2006年中国第五、第六、第七次私营企业抽样调查数据及分析，载于《中国私营企业年鉴》（2000-2001）132页、《中国私营企业年鉴》（2002-2004）20页。 第九页，共三十六页。 私营企业一般管理决定权分布（1993-2006）（%） 调查时间 主要 投资人 董事会 主要投资人与主要管理人员 投资人与党组织和工会 职业经理人 其他 1993 69.3 5.1 25.3 0.3 - - 1995 47.3 15.1 37.3 0.3 - - 1997 54.7 10.0 34.5 0.4 - 0.3 2000 35.4 18.2 41.8 0.8 - 3.4 2002 34.7 25.9 36.5 0.7 - 2.3 2006 39.1 - 53.1 0.7 6.9 0.2 资料来源：中国私营企业研究课题组，2002、2004、2006年中国第五、第六、第七次私营企业抽样调查数据及分析，载于《中国私营企业年鉴》（2000-2001）132页、《中国私营企业年鉴》（2002-2004）20页。 第十页，共三十六页。 政府 广义:各类国家权力机构(立法,行政,司法) 狭义:执掌行政权力、履行行政职能的行政机构。 广义：立法、司法、行政和党的系统、官方意识形态和文化教育系统。 狭义：中央政府、地方政府以及各级行政机关。 第十一页，共三十六页。 政府在劳动关系中角色 规制者：通过劳动法律和政策的制定和实施来干预、调整和规范劳动关系行为。 监督者：劳动法律政策实