工程咨询行业发展历程.pdfVIP

工程咨询行业发展历程 与前期咨询人才成长 晖捷第一次内训 胡志辉 2022.4.21 咨询行业发生了什么？ 我们以后又该如何做咨询？ 一 工程咨询发展历程、方向与趋势 二 咨询公司可开展的全过程咨询业务 三 咨询工程师快速成长通道 四 咨询方法与工具 一 工程咨询发展历程、方向与趋势 工程咨询是啥？ 是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法 规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项 目决策和管理提供咨询活动的智力服务。包括： 前期立项阶段咨询 勘察设计阶段咨询 施工阶段咨询 投产或交付使用后的评价 运营阶段咨询（新增） 工程咨询发展五个阶段 学习借鉴阶段1978-2002 规范推广阶段2002-2008 市场调整阶段2008-2016 质量提升阶段2016-2021 高质量发展2022- 1978年 • 工程咨询可行性研究随着改革开放，在世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织的推动下 传入我国。 1981年 • 国务院发布《关于加强基本建设计划管理，控制基本建设规模的若干规定》 1983年 • 原国家计委发布《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》 1984年 • 原国家计委发布《关于简化基本建设项目审批手续的通知》 1991年 • 原国家计委发布《关于报批项目设计任务书统称为报批可行性研究报告的通知》 学习借鉴阶段1978-2002 规范推广阶段2002-2008 市场调整阶段2008-2016 质量提升阶段2016-2021 高质量发展2022- 2002年 • 原国家计委发布由中咨公司组织编写的《投资项目可行性研究指南（试用版）》 （计办投资（2002）15号）。该指南沿用至今。 2004年 • 国务院发布《关于投资体制改革的决定》（国发（2004）20号），提出按照“谁 投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则。规定企业投资项目不再审批项目建 议书、可行性研究报告和开工报告的程序，区别不同情况实行核准制和备案制。 • 企业投资《政府核准的投资项目目录》内的项目，项目立项报送《项目申请报告》； 企业投资《政府核准的投资项目目录》外的项目，项目立项报送项目简介；企业申 请专项资金，报送《资金申请报告》 2005年 • 《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》QBJS5-2005 2006年 • 《林业建设项目可行性研究报告编制规定》林计发【2006】156号 2008年 • 《粮食工程可行性研究报告编制深度规定》2008年 学习借鉴阶段1978-2002 规范推广阶段2002-2007 市场调整阶段2008-2015 质量提升阶段2016-2021 高质量发展2022- 2008年 • 4万亿资金冲击了工程咨询行业 2014年 • 2014年9月21日国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》 国发[2014]43号。非法举债承担责任。不属于政府债务，政府不承担偿债责 任。 2015年 • 2015年1月1日实施，第十三条 经人民代表大会批准的预算，非经法定程序， 不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据， 未列入预算的不得支出。 学习借鉴阶段1978-2002 规范推广阶段2002-2007 市场调整阶段2008-2015 质量提升阶段2016-2021 高质量发展2022- 2016年 • 中共中央国务院《关于深化投融资体制改革的意见》，提出采用直接 投资和资本金注入方式的政府投资项目要严格审批项目建议书、可行 性研究报告和初步设计。 • 住房和城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知 2017年 • 《政府投资条例》2019年7月1日执行 2019年