加快经济高质量发展，提升拉动就业能力.docxVIP

加快经济高质量开展，提升拉动就业能力 深入实施就业优先战略，健全完善就业促进机制，防范化解失业风险，补齐就业服务短板，推进全市就业促进工作。 一、着力稳定就业形势，防范化解规模性失业风险 建立就业风险监测预警机制。依托全市统一的实名制动态就业服 务系统，推进劳动年龄人口就业失业实名登记全覆盖。建立就业形势 分析研判机制，持续抓好就业常规统计，完善人力资源市场、重点企 业、失业动态和农村劳动力转移就业4个专项监测体系，健全市级就 业信息资源库，开展网络大数据分析应用，监测劳动力市场变化，掌 握劳动力流动趋势。完善区县（开发区）企业规模性裁员风险工作预 案，建立响应工作机制，积极防范化解规模性失业风险。 加强失业风险管控。统筹用好就业补助资金和失业保险基金，阶 段性降低失业和工伤保险费率，落实失业保险稳岗返还政策。稳步推 进失业保险扩围，实现失业保险覆盖范围与城乡一体化同步开展，在 继续巩固失业保险参保扩面成果的基础上，探索灵活就业、新型就业 模式人员参保。充分发挥失业保险和工伤保险功能作用，建立失业保 险、工伤保险待遇科学确定和正常调整机制，着力提高统筹层次，完 善市级基金运行体制。到2025年，失业保险参保人数到达249万人, 工伤保险参保人数到达289万人。 二、加快经济高质量开展，提升拉动就业能力 做大做强制造业促进就业。加快全产业链优化升级，推动19条重 点产业链集群开展，培