促进内外贸流通一体化发展.docxVIP

促进内外贸流通一体化开展 “十纵十横”综合运输大通道加快建设，交通基础设施城乡覆盖 和国际互联互通水平明显提高，货运服务能力大幅提升。2020年，全 国货物周转量19. 7万亿吨公里，铁路货运量、港口货物和集装箱吞吐 量、快递业务量稳居世界第一。 一、加快开展现代物流体系 顺应物流运行网络化开展趋势，推进物流基础设施和服务能力建 设，加快构建经济高效、绿色智能、平安稳定的现代物流体系。 （一）构建现代物流基础设施网络 建设国家物流枢纽网络。加快国家物流枢纽布局建设，重点补齐 中西部地区短板，构建全国骨干物流设施网络。畅通干线物流通道， 加强枢纽互联，推动枢纽干支仓配一体建设，打造“通道+枢纽+网络” 物流运行体系。完善枢纽国际物流服务功能，衔接国际物流通道，实 现国内国际物流网络融合。 完善区域物流服务网络。强化物流基础设施互联互通和信息共享， 构建支撑现代流通的多层级物流服务体系。围绕产业集聚区和消费集 中地，加快推动物流园区、物流中心、配送中心等基础设施建设，对 接国家物流枢纽，提高一体化、集约化物流组织服务能力。完善城市 配送设施，大力开展共同配送，提高配送效率。依托商贸、供销、交 通、邮政快递等城乡网点资源，完善县乡村快递物流配送体系，提升 末端网络服务能力。推动建设绿色物流枢纽、园区，引导企业创新开 展绿色低碳物流服务。 健全冷链物流设施体系。推进国家骨干冷链物流基地布局建设， 加强与国家物流枢纽运行衔接，构建冷链物流骨干网络。加强农产品 产地预冷、分拣包装、移动冷库等设施建设，补齐生鲜农产品流通 “最先一公里”短板，提高商品化处理水平；加强销地高标准冷库和 冷链分拨配送设施建设，推动农产品批发市场以及商超等零售网点冷 链物流设施改造升级，推广新能源配送冷藏车，提高“最后一公里” 冷链物流服务效率。加大冷链物流全流程监管力度，消除“断链”隐 患，减少生鲜农产品流通领域损耗，保障食品平安。严格落实疫情防 控要求，健全进口冷链食品检验检疫制度。 （二）拓展物流服务新领域新模式 加快开展多种形式铁路快运。加快铁路（高铁）快运基础设施网 络建设，加强与存储、分拨、配送等设施衔接，统筹高铁与普铁快运 设施协调利用。开展高铁多样式、大批量快件运输试点，逐步构建多 点覆盖、灵活组织的铁路（高铁）快运服务网络。推进高铁快运与电 商快递等衔接融合，加强铁路干线对接公路集疏运、国际航空运输网 络，提高铁路（高铁）快运组织化水平。 推进物流与相关产业融合创新开展。加强物流基础设施与工业园 区、商品交易市场等统筹布局、联动开展，推进国家物流枢纽经济示 范区建设，培育壮大枢纽经济。支持物流企业与生产制造、商贸流通 企业深度协作，创新供应链协同运营模式，拓展冷链物流、线边物流、 电商快递等物流业态。推进物流与生产、制造、采购、分销、结算等 服务有机融合，营造物流与产业互促开展生态。 推广集约智慧绿色物流开展新模式。拓展物流信息平台功能，优 化车、船、仓等分散物流资源供需对接，提升物流规模化组织水平。 打造国家物流枢纽运营平台，集成储、运、仓、配等物流服务，创新 一体化物流组织模式。搭建供应链服务平台，提供信息、物流等综合 服务。加快开展智慧物流，积极应用现代信息技术和智能装备，提升 物流自动化、无人化、智能化水平。扩大新能源运输工具应用范围， 推广绿色包装技术和物流标准化器具循环共用。鼓励构建线上线下融 合的废旧物资逆向物流体系，促进废旧物品、包装等回收再利用。 （三）培育充满活力现代物流企业 提升物流企业网络化经营能力。支持骨干物流企业通过兼并重组、 联盟合作等方式加强资源整合，优化网络布局，引导企业集约化、规 模化经营。引导水运、航空货运、铁路货运、邮政快递等领域龙头企 业，对接国内国际物流通道，加快境内外节点设施布局，构建网络化运营体系。强化各类企业协同合作和互补衔接，优化物流组织模式， 完善全球物流服务网络。鼓励物流企业深度参与国际贸易网络，延伸 物流大数据等服务，提升全链条物流服务效能。 提高物流企业专业化服务水平。支持物流企业做专做优，提高普 货运输、通用仓储等基础业务专业化水准，提升对接多元化物流需求 的专业物流服务能力。引导物流企业与能源、粮食、矿石等大宗商品 贸易企业紧密协作，提供国内国际采购、运输、仓储等规模化协同化 服务。支持大件物流企业优化跨区域运输线路，构建多种运输方式协 调衔接的大件物流网络，提供规范化个性化服务。培育壮大医药物流 企业，创新医药流通模式，提升医药流通效率和全过程品质管控能力。 推动危化品物流企业加强设施设备投入和技术改造，完善物流作业规 范，开展罐箱多式联运，提高危化品运输平安水平。支持网络化、专 业化龙头物流企业与中小微企业紧密对接，畅通物流末端微循环，共 同打造优势互补、高效协作的物流企业生态。