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物的不安全状态的形成 设计、制造缺陷 使用、维修保养不善 物的不安全状态 第三十页，共四十五页。 事故预防的基本原则 工程技术方面改进 说服教育 人事调整 惩戒 第三十一页，共四十五页。 3E原则 Engineering—工程技术：运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。 Education—教育：利用各种形式的教育和训练，使职工树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须知识和技术。 Enforcement—强制：借助于规章制度、法规等必要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。 第三十二页，共四十五页。 第二章 安全生产方针 第一页，共四十五页。 主要内容： 2.1安全生产方针的意义及形成 2.2怎样贯彻安全生产方针 第二页，共四十五页。 重点掌握： 安全生产方针及其含义 理解怎样贯彻安全生产方针 第三页，共四十五页。 2.1安全生产方针的意义及形成 安全第一、预防为主 、综合治理 是我国预防伤亡事故和职工危害，维护职工在生产劳动中的安全健康，保证生产建设稳定、持续和顺利发展的指导方针。 1952 毛泽东提出重视安全 “生产必须安全，安全为了生产” 1985 全国安全生产委员会确定，安全第一、预防为主 2007 十六届五中全会 第四页，共四十五页。 含义 1.在生产经营活动中必须把安全放在第一位——以人为本 2.安全生产必须强调预防为主。就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。 建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入 3. 适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。 第五页，共四十五页。 安全生产五要素 安全文化 安全法制 安全责任 安全投入 安全科技 第六页，共四十五页。 2.2怎样贯彻安全生产方针 (1)一切人员，特别是企业领导，必须十分重视安全工作，要将其放在第一的位置上。 (2)凡是新建、改建、扩建的工矿企业和革新挖潜项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施。这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 第七页，共四十五页。 (3)在日常工作中，企业的各级领导在管生产的同时，必须负责管安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，也必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并要把安全工作放到首位。 (4)加强安全管理，要通过安全检查、安全预测和安全评价及时识别和预知危险源，并采取有效措施消除或控制危险源，预防事故与职业病的发生，做到预防为主。 考核 第八页，共四十五页。 5.综合治理就是要运用好经济手段、法律手段和行政手段，从安全文化、安全法制、安全科技、安全责任、安全投入入手，多管齐下，综合施治等方面着手，建立安全生产长效机制。 第九页，共四十五页。 第三章 事故致因理论 第十页，共四十五页。 主要内容： 3.1概述 3.2事故因果连锁轮 3.3人与机械 3.4事故发生频率与伤害严重度 3.5伤亡事故预防原则 第十一页，共四十五页。 重点掌握： 海因里希因果连锁论 轨迹交叉理论 第十二页，共四十五页。 3.1概述 事故是违背人的意志而发生的意外事件。 古代：“天意”或“命中注定” 事故致因理论：阐明事故为什么会发生，事故是怎样发生的，以及如何防止事故发生的理论。 第十三页，共四十五页。 天意论 海因里希因果连锁论 现代因果连锁论 变化发展观 混沌观 危险源系统论 系统观 轨迹交叉论 能量意外释放论 事故频发倾向论 事故遭遇倾向论 超自然归因 单一归因 人物合一归因 系统归因 时间维度 空间维度 图 事故致因理论基本结构 第十四页，共四十五页。 一、早期工业安全理论 工业革命时期： （1）事故频发倾向理论 1919年由英国M.Greenwood提出，指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。 认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。 第十五页，共四十五页。 预防事故措施 人员选择。即通过严格的生理、心理检验，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业。 人事调整。把企业中的事故频发倾向者调整岗位或解雇。 第十六页，共四十五页。 （2）工业安全理论 1931年海因里希 《工业事故预防》提出 主要内容是： 1) 人员伤亡