中国社会保险制度.pptVIP

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二、养老金的种类:职业年金 企业补充养老金(企业年金) 给付条件: 达到法定退休年龄 参加投保 企业内连续工龄在10年以上 退休金计算方法: 工龄定额法: 退休金=工龄×退休金定额 退休金定额一般通过劳资谈判确定。 工龄定额递增法: 退休金=∑(Ni ×Wi ) Ni——第i工龄段工龄数 Wi——第i工龄段退休金定额 二、养老金的种类:个人商业 个人储蓄性养老金 定期养老金:即给付期限固定,一般为5~10年; 长寿年金(终身养老金):给付期限不固定。有两种支付方式: 定额养老金 递增型养老金 * 三、养老保险基金运行 1、现收现付模式: 实际上是收入分配在代际之间和用人单位之间进行大范围横向平衡,以分散养老保险,是一种代际互助,社会互助,注重公平的 2、完全积累模式: 实质上是本代人对自己的收入进行跨时间的分配,把自己一生收入与分配的时间纵向平衡,更强调个人自我保障的一种模式。 3、部分积累模式: 是将现收现付模式与完全积累模式有机结合而形成的一种养老保险基金筹集模式。 小资料:新加坡和智利 个人账户管理模式 新加坡、智利个人账户管理模式和中国管理模式 新加坡和智利的个人账户管理分别采取了两种方式,新加坡是公营模式,智利是私营模式。这两种管理模式各有利弊。 公营模式的好处是,投资收益有保证,新加坡的投资回报率平均为3%~4%,几乎没有资产风险,而且行政成本低于智利私营公司的管理的成本。但最大的问题时,政府代替市场运作,效率低。没有资产风险,却有投资风险。 私营模式的优点是,促进了基金管理公司的能力,为吸引客户,各个基金管理公司努力提高办事效率、服务水平及投资回报率。20年来,智利的投资回报率平均为11%。但最大的问题是,基金管理费用过高,投资过分强调短期效绩。这同智利政府对基金管理公司投资绩效的评估方式有关系,因为投资绩效是依据12个月的平均数来计算的,基金管理公司担心受罚不可能选择长期投资工具或项目。 中国:国债和协议存款为主(p152) 案例:个人账户“空账”问题 长期以来,由于我国养老金实行混账管理的办法,允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用,个人账户因此成为“空账”。据估计在2-3万亿之间,有的估计是18万亿,最高86万亿 面对个人账户出现如此大额的空账问题,很多人担心,从在职人员个人账户抽调资金添补养老金收支缺口的作法,既不能解决当下入不敷出的问题,同时也为未来的保障机制的健康运行埋下了隐患。 第五章 中国社会保险制度 * 主要内容 5.1 社会保险的内涵和特征点 5.2 养老保险 5.3 医疗保险 5.4 失业保险 5.5 工伤保险 5.6 生育保险 上面基本是按险种大小分的。 按照人生面临的风险分:生、失业、工伤、养老(医疗全程) * 补充:社保体系及社会保险等的地位p77 社会保险 养老保险 失业保险 医疗保险 职业伤害保险 生育保险 社会救助 灾害救助 贫困救助 法律援助 公共福利 特殊福利 企业福利 社会福利 社会优抚 社会优待 社会抚恤 社会保障 农村扶贫 最低生活保障 教育福利 公共卫生 公益事业 残疾人福利 老年福利 儿童福利 * 5.1社会保险的内涵和特征点(p79) 5.1.1社会保险(Social insurance)使国家通过法律和行政手段,筹集各方资金,对遭遇生育、疾病、职业伤害、失业、年老以至死亡等不可规避的人生风险,暂时或永久丧失劳动能力,失去工资收入的劳动者,给予一定程度的收入补偿,使他们能够享有和在业期间相差不远的基本生活,以安然度过风险,获得生活安定感,从而促进社会稳定的政策性保险制度。 * 5.1.2(a) 社会保险的特点: 预防性 补偿性 储蓄性 多源性 互济性 强制性 5.1.2(b) 社会保险的特点: 以解决社会问题,确保社会安定为目的; 通过国家立法形式,强制实施; 社会保险费(税)通常由个人、企业、政府三方负担; 以保障劳动者的基本生活水平为标准; 专业化、社会化管理 * 5.1.3 构成:五险(养老、医疗、失业、工伤、生育)p298 5.1.4 社会保险与商业保险的比较(9异1同,政策评价的依据) 1、目的不同 商业人身保险:利润最大化 社会保险:社会效益最大化 2、性质不同 商业人身保险:企业经营性质 社会保险:社会公共事业 3、遵循的原则不同 商业人身保险:买卖自由、等价交换原则 社会保险:强制性、权利与义务对等原则 * 4、对象范围不同 商业人身保险:愿意且有能力投保者 社会保险:工资劳动者和个体经营者 5、约束机制不同 商业人身保险:保险合同、价值规律和市场竞争机制 社会保险:社会经济发展水平、社会政策 6、管理体制不同 商业人身保险:国家金融体制和企业管理体制 社会保险:国家行政管理体制 * 7、风险性

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