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退役军人病案管理策略
病案是医疗行为过程中依法形成的病历资料,它客观、完整、连续地记录了病人的病情变化和诊疗过程,是医疗信息的载体。我院前身系成立于1951年的河北省荣誉军人学校,有着近70年的悠久历史,具有光荣的革命传统。主要职能是接收治疗河北省籍带病回乡的退役军人精神疾病患者,并负责全省精神残疾等级评定工作。目前,我院年收治退役军人精神病患者及残疾等级鉴定600余例次。
幾十年来,我院积累形成了大量的退役军人精神病患者病历档案。据统计,我院存档病历达20000人份,其中将近60%为退役军人精神病患者病案。
2018年国务院进行机构调整,省、市、县各级政府相继组建了退役军人事务管理部门,这是落实党的十九大精神,维护退役军人合法权益的重大战略部署。随着国家医改等政策的不断完善,全民自我保护意识的不断提高,越来越多的民事纠纷案件诉诸法律途径来解决。因此,在全面推进依法治国、高度重视退役军人事务工作的大背景下,进一步做好退役军人精神病患者的病案管理等基础性工作,对于落实好、保障好退役军人合法权益就显得尤为重要。据此,本文根据当前形势发展的要求,结合我院工作实际,从病案管理的特殊性出发,对当前退役军人病案管理工作存在问题及其对策进行思考和探讨。
一、退役军人精神病患者病案管理中存在的问题
(一)病历存档量过大
因为精神疾病的特殊性,一旦患病,很难彻底治愈康复,退役军人精神病患者也不例外,大部分病人反复多次住院,有的患者病历达十几甚至二十几份;同时由于种种原因不少患者面临出院难等问题,不得不长期甚至终生住院,致使病历冗长、越积越厚。因未严格按照病历档案管理规定,按照期限进行销毁处理,加之病历形成时期长、时间跨度大,管理手段滞后,存在病历存档逐年增加的现状,给库房管理和病历查询带来相当大的难度和问题。另一方面,因病历存档时间过长,保管硬件措施条件没跟上,出现纸张变黄、字迹模糊不清等现象,不利于查阅和复印,给查询带来较大的困难,直接影响了利用效率和效果。
(二)信息化程度较低
虽然医院配备了专门的信息录入、调取及检索等功能的病案管理系统,但系统缺乏灵活性,个别工作人员不熟悉也不习惯使用操作系统,在实际工作中仍以传统的纸质病案保管和手工查询模式为主。显然,在工作量的不断增加的情况下,依赖传统手工操作已经难以适应日常工作的需求。
(三)病案室工作人员素质参差不齐
据了解,不少医院病案室工作人员,多以年龄偏大的护理岗位人员转岗而来,绝大部分从未经过病案管理及相关知识的系统培训,缺乏专业知识,规范化、科学化管理无从谈起。且政治站位不够高,对退役军人病案资料的重要性认识不足,特别是在面临比较繁杂的任务时,工作中的瑕疵纰漏在所难免,工作质量和效率难以保证。
(四)法律意识淡薄
参与病历书写、检查、整理、归档、装订等的各个环节的工作人员,存在法律意识较为淡薄现象,对于病历的修改、删除、涂改等操作比较随意,权限不够清晰,未能严格按照《医疗机构病历管理规定》《病历书写规范》等执行,致使病历公信力不足。医患双方、患者与第三方一旦发生纠纷,病案必将成为关注的焦点之一,甚至还可能因此承担相应的法律责任。
(五)病案管理制度落实不到位,管理流程不合理
各单位虽然出台了病案管理制度,但是由于环境、人员等诸多方面原因,如库房面积小、存放分散、档案库房与办公区不分、甚至与诊疗室合用,非工作人员亦可出入等,借阅、归档、检查病历等环节的管理流程不规范、不合理,致使病案管理制度得不到有效的落实,患者的隐私权得不到可靠保护,病案的保密性难以得到保证。
二、应对建议及策略
(一)细化存档分类,建立完善的电子病案库
严格执行保管期限,对于超期保管的病历以计算机扫描的形式进行保存,然后通过鉴定审批程序,按规定对部分存量纸质版予以销毁,逐步缓解退役军人精神病患者病历的存档量庞大的问题。同时,解决老旧病历的字迹不清难以辨认等问题,也更加有利于老旧病历的查找,一举两得。对于近期病历尽量以电子形式储存,减少和避免产生纸质病案信息,可以对典型案卷进行分类存档,这样可以为患者今后的治疗及利用工作,提供可靠的档案信息依据。
(二)更新病案管理理念,实行病历管理的数字信息化
建立完善的电子管理体系,在现有病案管理系统的基础上进行升级,开发更加合理的病案跟踪系统,逐渐摒弃手工操作和查询,这样,大量的病案由传统的“手工编录”变成现代化的“电子编录”,由“被动的归档”变成“主动的开发利用”;同时,还可以提高工作效率,减少工作差错。
(三)提高病案管理人员的素质
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