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经济新常态下供给侧结构改革面临的问题及对策分析 　　摘要：全球化经济时代，中国经济高速增长，国民平均收入已达到中等水平，但经济增长的整体质量并没有实质性提升，国民经济依然存在着结构性问题。介绍了新常态下经济发展前景，分析了经济新常态下供给侧结构存在问题，提出了在经济新常态下进行供给侧结构改革的相关对策。 　　关键词：经济增长新常态;供给侧结构改革;问题;对策 　　文章编号：1004-7026（2019）16-0021-02中国图书分类号：d5;f83文献标志码：a 　　在我国经济发展中，经济增速已换档。这个过程需要进行很大程度的结构性调整，改变整体经济结构，改善生产关系，进一步发展生产力，从而突破经济发展瓶颈，提高经济发展的质量。 　　1新常态下经济发展的前景 　　在经济结构性改革过程中，要对新常态下经济发展前景进行分析。研究相关文献可以发现，有很多观察视角可以进行描述。学者从经济发展逻辑进行分析，对新常态下经济增长速度进行了说明，指出当下中国经济在一定程度上出现了经济增速下降的情况，但经济增长速度下降并不代表着经济增长不存在发展潜力。 　　在具体的研究过程中可以发现，中国在投资方面仍然有着很大发展空间，在商品消费方面及外贸发展上仍有着极大发展潜力。在后续的研究过程中，进一步分析了当下经济增速下降的原因。在这种情况下，仅依靠单方面的政策激励不能激发市场活力，应对原来只在市场需求方面的政策进行补充，进一步在经济增长过程中释放改革红利[1-3]。 　　此外，在中国新的经济发展常态下，要在进行产业转型升级的过程中，进一步保证经济增长的质量。在未来中国经济发展过程中，要改变经济增长的驱动方式。传统的经济建设往往以投资驱动为主，在当下中国社会应更多以技术创新和扩大内需来驱动经济发展。 　　2经济新常态下供给侧结构改革要面对的问题 　　2.1资源配置范围不明确 　　在经济发展过程中，供给侧改革面临着资源配置范围不明确的问题。中国经济体制为混合所有制，市场与政府在资源配置中都有着较为重要的位置。在具体工作过程中，市场在资源配置过程中表现出灵活性，可以根据市场需求进行资源配置;政府在资源配置过程中起着总体控制作用，具有很强的可靠性。两者在理想的构想中是相互协调的，但在实际中发现两者配置范围较不明确，两种资源配置的手段在管理边界出现混淆。比如在供给侧改革过程中发现，环境治理以及民生保障等公益项目在社会发展过程中有很大的作用，往往难以用市场手段实现，应该利用政府手段进一步完善资源配置。 　　2.2市场中过剩产能较多 　　在经济增长进入新常态后，供给侧结构性改革要面临的另一个问题是市场中过剩产能较多。研究发现，新一轮结构性改革中已经将发展方针放到市场经济发展中，并充分发挥市场的引导作用。这个过程可以最大程度上发挥政府的推动作用。整个改革过程中，企业是改革主体。结合相关市场机制及经济法律法规，进一步优化企业的生产结构，可以在最大程度上提高企业的生产效率。 　　在实际的工作过程中发现市场过剩产能较多，严重影响着新增产能的发展。在化解达不到相关标准的过剩产能时，往往会花费大量的资源。在这种情况下，要在最大程度上鼓励过剩产能企业进行改革重组，推动整个行业的转型升级[4-6]。 　　3经济新常态下供给侧结构改革对策 　　3.1优化资源配置结构 　　在经济增长新常态下，可以在进行供给侧改革过程中进一步优化资源的配置结构。在市场方面，可以进一步进行产业结构的优化工作。在这个工作过程中，可以将第三产业作为重点，进一步提高其占比。在第三产业发展过程中，可以进一步发展互联网金融产业，要推动工业设计及信息技术软件发展。 　　在优化产业结构的同时，将资源进行最有效的合理配置。传统的经济发展中，产业分布过于粗放，不利于提高经济增长的质量。政府方面可以对第一产业进行有效资源配置，推动国内就业发展，在这个基础上进一步推动经济增长。 　　在资源配置结构分配过程中，可以对农村劳动力进行二次职业培训，推进中国城镇化建设进程，提高工作人员的技能水平[7]。 　　3.2推进企业产能升级 　　在供给侧结构性改革的过程中，要积极推进企业产能的升级工作。一些传统产业产能过剩，必须进行相应的产能升级。传统产业在中国经济体系中有着重要地位，生产要素成本较低、技术要求普遍较低、缺乏创新机制，导致其在后续的发展过程中需要很大程度的改造。 　　要在进行产能升级的过程中，进一步分析产业所在市场情况，以多样化的产品来满足消费者的需求。在产品不断优质化的过程，企业市场生产技术也会得到更加顺利的发展[8]。 　　国家要进一步鼓励企