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工程技术学院新配设备准备工作实施意见
学校教学实验等设备状况,直接影响着人才培养的质量、科研成果的水平,规划目标的实现等工作。学校十分重视设备的配备与更新,每年从有限的预算资金中,分配出较大的比例用于设备配备,就是为提升设备档次,进而提升学校层次,实现学校跨越式发展。要用好资金,做到所配设备必要性强、层次适当、使用率高、有前瞻考虑,就必须提前充分做好设备配备的各项工作。为了使该项工作规范有序,拟新购设备部门(简称中层部门)对工作的内容和要求清晰、明确,能够按时间节点完成任务。根据《政府采购法》、XX市财政局财务预算、支付的有关规定,结合我校财务支付和设备购置的具体要求,制定我校设备配备工作实施意见如下:
—、设备配备立项原则
1.符合学校发展规划原则。所立项目与上级文件、本科院校验收标准、学校发展规划、“四个显著增强”目标等要求密切相关,方向一致;
2.保证学校基本运行原则。保证学校现实工作最基本的运行需求;
3.安装条件具备原则。水、电、房屋、环境及其他辅助条件完全具备。不具备条件,待具备条件时方可申请立项;
4.计划项目与备用项目并立原则。按照资金安排额度确定计划项
目,同时,考虑招标的不可预见因素,做好备用项目的各项准备工作;
5.急事急办补充立项原则。对于突发事项,且急需办理的,按照资金额度和相应的程序要求,安排补充立项。
二、实现的主要目标
1.将学校各部门所需要配备设备的项目,尽可能全面的统计出来,从学校层面上统筹考虑,综合论证、根据必要性、紧迫性,做好立项轻重缓急排序,为下年学校设备专项资金预算提供依据;
2.设备需求部门可提前开展设备配备的准备工作,摸清所需设备的市场品牌、技术参数、功能、价格、供货商情况及设备已经使用单位的使用经验、教训等,为本部门准确配备所需设备做好基础性工作;
3.提前摸清拟配设备的后期服务内容,注意事项,为后期服务提出明确的要求,并为草拟全面、完善的采购合同提供依据;
4.为招标、供货、安装、调试、验收等工作做好充分的准备,并创造条件,按照时间节点完成设备配备的各项工作,落实财务处要求的设备专项资金的支付进度;
5.最终使设备配备工作实现立项准确,配备设备全面、合理、及时,采购到满意的设备,为学校快速发展提供设备支持。
三、立项前期应做好的主要工作
中层部门应按照要求,做好如下重点工作:
(一)必要性、可行性论证
1.项目符合学校发展规划。拟购设备与学校发展规划,或学科、专业发展规划一致(要说明所立的项目与哪个规划的具体哪一项关系密切);
2.项目使用效率高。对拟配设备使用效率进行评估。(用学期的使用人数、次数、时长等数据估算或科研项目必须进行说明,依据充分);
3.项目实施后可解决的具体问题或可实现的重要目标(逐项列出具体解决的问题和实现的具体目标);
4.该项目是否已经配备有同类或近似设备,若已经配备,使用效率情况怎样,能否共享(本项目内容,部门据掌握情况说明,国资处补充)。
5.该设备后期使用耗材量及维护的情况、费用估计。
(二)设备运行条件准备
1.场地、房屋、上下水、电、暖、排污等基本运行条件已经具备。
2,与拟配设备的配套设备、配套软件等条件已经到位或同时有安排。
3,师资力量或技术人员已经具备,或有其他使用设备的人力配备方案。不可使配备的设备到位后无人操作,导致闲置。
4,已经初定拟配设备的资产管理员和该设备管理责任人。
(三)设备参数准备
1,确定设备采购参数草拟牵头人。
中层部门要组织由3名以上设备相关的专业人员参加的参数书写组,确定参数草拟牵头人,在规定的时间内,准备好可供招标使用的参数。
牵头人的任务:与相关人员一起,了解拟购设备情况,草拟设备参数,负责解答学校部门在审核参数过程中提出的问题,解答来自投标商、招标公司、评标技术专家等方面提出的与设备相关的专业问题,会同资产责任人、专业老师共同完成设备招标、供货期间的接货、安装调试及设备数量、质量及参数核对等验收工作。
2,设备参数要求。
①参数条理清晰,各类设备的材料、规格、质量、数量、标准等十分明确,能锁定拟购设备的宏观目标及水平层次;
②参数及表述文字,不出现与设备层次无关的美饰表述;
③参数条款分量轻重清楚。参数中的一般参数、核心(加星)参数描述准确无误,权重比例适当,参数加星要有充分的依据和目的;
④招标项目(公开、询价、谈判等形式)的参数不针对某品牌,须满足3家以上;其他项目(如单一来源、网上商城、单位询价等),采用的方式理由充分。
⑤新配设备数量(台、套数)有依据材料;
3,参数审定。参数草拟牵头人对参数十分清楚,不依赖于某家供货商来解决参数问题,供货商提供的参数仅作为了解情况的渠道;参数要逐条审定,做到不重复、不遗漏、不矛盾、不模棱两可、不产生歧义。要多次讨论完善(有讨论记录),必要时可报请校领导批准,
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