XX燃气阳光工程管理办法.ppt

典型不阳光行为项及应对措施 序号 分类 不阳光行为项 应对措施 1 招投标 擅自确定工程、物资合作商 措施02-09、11、12、13、15、16 2 擅自拆分工程及物资采购量，规避招标 措施02-09、15、16 3 为谋取私利，干预招标文件编制 措施02-09、12、13、16、17 4 授意总包单位选择指定的分包方 措施02-09、11、12、13、15、16 5 向潜在投标单位透露招标关键信息 措施02-09、11、12、13、15、16、17 6 利用职权，暗示下属，对招标结果进行干预 措施02-09、11、12、13、15、16、17 第三十页，共三十七页。 典型不阳光行为项及应对措施 序号 分类 不阳光行为项 应对措施 7 招投标 利用职务之便，变相或间接承揽工程建设，或亲友直接参与工程建设 措施02-09、11、12、13、15、16 8 串通、指使投标单位采用不平衡报价等方式谋取利益 措施02-09、11、12、13、15、16、17 9 抬高或降低招标门槛，倾向性招标 措施02-09、11、12、13、15、16 10 明知特定关系人未主动要求回避，参与商务谈判、招投标、合同签订等 措施02-09、11、12、13、15、16 11 为谋取私利，明示或暗示下属指定合作商 措施02-09、11、12、13、15、16、17 12 无正当理由，不选用第一中标候选人 措施02-09、12、13、15、16 13 指使投标单位通过围标等方式中标 措施02-09、11、12、13、15、16、17 第三十一页，共三十七页。 典型不阳光行为项及应对措施 序号 分类 不阳光行为项 应对措施 14 造价管理 违规指使变更设计，谋取私利 措施02-09、13、15、16 15 巧立名目，支付不合理费用 措施02-09、13、15、16 16 默许或纵容不合理签证 措施02-09、13、15、16 17 授意下属抬高工程造价，损害公司利益 措施02-09、13、15、16 18 默许施工方案的不合理变更，增加工程成本 措施02-09、13、15、16 19 授意或合谋制造虚假签证 措施02-09、13、15、16 20 蓄意违反审批程序支付工程款 措施02-09、13、15、16 21 虚报协调费，损害公司利益 措施02-09、13、15、16 22 违规、干预工程签证 措施02-09、13、15、16 23 授意、纵容、默许工程量造假 措施02-09、13、15、16 第三十二页，共三十七页。 典型不阳光行为项及应对措施 序号 分类 不阳光行为项 应对措施 24 合同管理 未按招标文件约定，擅自降低中标人责任义务或增加对公司不利的条款 措施02-09、11、12、13、15、16 25 签订虚假合同，损害公司利益 措施02-09、12、13、15、16 26 项目分配 为谋取私利干预工程管理部门，不合理分配工程任务 措施02-09、10、13、15、16、18 27 对正常中标合作方提出不合理要求，诘难苛责 措施02-09、10、15、18 28 设置障碍，逼退质量好费用低的合作方，换用质次价高的单位 措施02-09、15、16、18 29 质量与安全 纵容工程管理人员串通施工方提供虚假检测报告 措施02-09、13、14、15、16 30 不按要求上报工程质量及安全事故 措施02-09、13、16 31 干预或引导下属不按标准验收或降低验收标准 措施02-09、13、14、16 32 纵容违反国家相关法律法规的施工行为 措施02-09、13、14、15、16 第三十三页，共三十七页。 典型不阳光行为项及应对措施 序号 分类 不阳光行为项 应对措施 33 人事管理 对坚持原则的下属打击报复诘难苛责 措施02-09、10、11、12、13、14、15、17、18 34 未经许可在利益相关方兼职或持有股份 措施02-09、10 35 安排亲属到利益相关方工作 措施02-09、10 36 特定关系人在上下级或管控岗位上任职。 措施02-09、10、13、15、16 第三十四页，共三十七页。 典型不阳光行为项及应对措施 序号 分类 不阳光行为项 应对措施 37 全过程 工程项目无立项手续或巧立名目擅自决策建设 措施02-09 38 擅自挪用工程款 措施02-09 39 串通利益相关方干扰、阻碍正常审计工作 措施02-09、13 40 授意虚报工程进度，提前支付进度款 措施02-09、13、15、16 41 利用职权违规影响工程决策 措施02-09、11、12、13 42 向合作方吃拿卡要 措施02-09、13、15、16 43 借考察名义接受相关利益方旅游招待 措施02-09、13、15、16 44 在上级领导、政府部门或社会关系的