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新形势下学校财务管理的思考与研究 　　[摘要]随着我国教育事业改革不断推进，社会体制进一步完善，会计机构体系也有了相应的改进，中小学校财务管理工作也在随之变化。财务管理工作的地位与作用日益突出，这给财务管理工作带来更高要求。加强中小学校财务管理工作，是促进中小学校遵守国家财经法律法规，提高资金使用效益，推动中小学校健康持续发展都具有重要意义。文章针对目前中小学校财务管理工作中普遍存在的一些问题进行分析，并提出了相应的改善措施。 　　[关键词]中小学校;财务管理;新形势 　　[doi]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.25.163 　　1中小学校财务管理存在的主要问题 　　1.1中小学校财务管理意识淡薄 　　目前中小学校普遍存在重钱轻物、重购买轻管理的现象，上至学校领导下至普通员工，都明显缺乏财务管理意识。殊不知，财务管理工作关系着学校能否正常运转和可持续发展，财务管理水平的高低直接影响着财务工作的开展。而学校财务管理人员一般是由教师或非财务人员担任，他们对财务管理知识未进行系统学习，对财务管理制度不深入理解，没有掌握完善的管理思路及有效管理措施。分不清主管领导和财务人员在财务管理中应该履行哪些职责，盲目认为财务管理工作无非就是记记账、算算账、管好钱以及日常开支等简单的工作。学校领导也往往忽视财务管理工作对学校其他方面工作的促进和保障作用。中小学校重教学轻财务的现象普遍存在，同时在财务管理上也没有一个统一完善的管理方法，甚至有些学校只单独设一个会计负责日常记账和报销工作。 　　1.2债务入账不及时、不完善 　　一是随着教育事业不断发展，人们的求知意识增强，相应学生人数也在不断增加，导致学校想方设法扩大规模，盲目筹集资金;二是以超出银行的贷款利息向教职员工内部吸收集资款，而未偿还的集资款利息没有登记入账;三是上级财政拨款难以满足学校的正常开支，资金运转十分困难。因此，学校不得不采用赊购的方式购买教学设备等硬件设施，由于结算票据一时难以到位，从而导致事实存在的债务当期没有及时入账，未做往来账户处理;四是财务人员为了省事将固定资产如房屋建筑物、教学设施、电教设备等的质量保证金也未做往来账户处理，随着时间的推移，若相关人员或经办人发生变动后所欠债务底子不清，负债信息不符，从而增加债务风险隐患。 　　1.3对固定资产管理认识不足，管理不到位 　　近年来，随着国家不断加大对中小学校教学设备、设施的投入和完善，使学校的领导形成了重国家投入，轻自身管理的观念。面对新增及原有的固定资产，中小学校在管理上也逐渐呈现出各种弊端和问题。 　　（1）对固定资产管理认识不足，制度不健全，致使学校固定资产存在很大漏洞，“存量不清”“账实不符”，造成固定资产潜在流失及教学设备的维修、维护、缺失等现象相当普遍。如对更新换代最快的电脑、电脑桌、监控设备、电子显示屏等电教、电子设施浪费量大;对学生的课桌、凳子以及各处室的办公桌椅等流失现象十分严重，甚至无人管理。 　　（2）对新增固定资产入账不及时，甚至不做固定资产账务处理。如彻底翻新的教学楼，学生宿舍以及建筑物等附属设施完工后，既没有办理竣工决算手续，也没有进行验收就开始使用。由于工程决算滞后，资金短缺及一些人为因素等无法入账，没有及时增加固定资产账户处理，导致固定资产价值在账面上无法真实准确反映，账实不符，缺乏系统完善的固定资产管理办法。 　　1.4财务管理欠规范，乱收、乱发现象屡禁不止 　　形成中小学校乱收、乱发的主要原因：一是教育经费不足及受经济利益的驱使;二是学生家长受望子成龙及知识改变命运思想的影响。一些中小学校为调动教师的工作积极性，增强其工作责任感，通常采用无统一量化考核及超标准发放各种津补贴。如班主任津贴、晚坐班、岗位、职务、加班、超课时等各种津补贴。由于学校经费十分紧张，学校在“无米下锅”的情况下，不得不自立明目向学生变相亂收费，如教师坐班费、月考费、试卷费、学区跨片生寄读费、补课费、双休日管理费以及超范围无关紧要的各种参考资料费等，既加重学生的经济负担，又影响学校形象。同时，未履行个人所得税代扣代缴义务。 　　2加强中小学校财务管理工作的主要措施 　　2.1提高认识，转变财务管理观念 　　随着我国会计体系改革的不断完善，传统的财务管理模式已跟不上形势，财务管理观念只有加快转变，才能适应新形势发展的需要。首先，相关领导应该重视学校财务管理工作，树立正确的财务管理观念，思想上建立勤俭办校的理念，严格落实相关审批制度，依照相关规定进行审批。学校校长和财务管理人员要认真学习新修订的相关法律法规，深刻理解国家法律法规和各项规章制度，增强财务管理意识。其次