乡村振兴 交通先行.docxVIP

乡村振兴 交通先行 乡村振兴交通先行 　　【摘要】筑路永无止境，有路方能振兴。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并把这一战略列为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“七大战略”之一。而交通建设是乡村振兴的基础性、先导性、战略性和服务型行业，在繁荣农村经济、促进农业产业发展、提高农民生活水平方面起着十分重要的作用。 　　【关键词】交通建设;乡村振兴;农村;农业;农民 　　一、交通建设是乡村振兴的重要前提 　　交通建设繁荣农村经济。“公路通，百业兴”，交通是经济发展的大动脉，对于广大农村地区，特别是农村贫困地区来说，交通不便是制约当地发展的重要因素，没有便捷的交通，引进业主发展产业、扩大种养殖规模增收致富等都将无从谈起。交通条件落后，纵使农业资源、旅游资源、劳动力资源再丰富，高昂的交通成本也使有心来此发展的企业望而却步。近年来，越来越多的地区因为交通建设而实现了乡村经济的繁荣发展，农村要发展、要繁荣，完善的路网设施建设必不可少。 　　交通建设助力农业现代化。完善乡村路网建设对于农业现代化发展意义重大，在交通不便的地区，农业产业化水平普遍不高。由于交通因素制约，现代化的机械设备无法进入，当地农民对于“企业+农业合作社”等新型农业产业模式也少有接触，农民群众依靠传统种养模式从事农业活动，农业生产靠天吃饭，农产品外销，也受中间商层层压价，低价损民利伤民心，直接影响到他们发展产业的积极性。完善农村地区外联内通的各条主次干道，不仅能为农村地区带去新型的农业机械设备、带去企业和资金，提高农业生产效率，也能能带去新的农业发展模式和理念。近年来已有不少地区通过实施“互联网+农业”、“企业+农户+合作社”“公司+基地+农户”等多种现代农业新形式，成功打响当地土特产品牌，实现了助农增收。 　　交通建设提升农民幸福感。提起农村地区的道路，很多人会联想到“晴天一身灰，雨天一身泥”的景象。烂泥路凹凸不平，断头路行车困难，外联通道少，群众出行不便，对外交流严重受限，这些都严重影响群众的获得感和幸福感。公路的修建，将带活一个村的发展，农田变基地，农民变产业工人，带动家庭增收致富。此外，对外联系的加强，使原本信息闭塞的乡村地区老百姓有更多的机会放眼看世界，拓宽视野，提升文明素质，树立文明新风。 　　由此可见，完善交通网路建设，才能加快实现农业强、农村美、农民富的喜人图景，助力提升全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。 　　二、交通建设的主要任务 　　（一）补齐农村交通运输短板，决胜全面建成小康社会 　　一是完成剩余乡镇、建制村通硬化路通客车任务，保障农民“行有所乘”。二是继续推进贫困地区外通內联干线公路建设，确保到2020年完成贫困地区具备条件的县域通二级及以上公路等任务。三是推动交通项目尽量向进村入户倾斜，进一步优化通村硬化路路线走向，尽可能串联带通更多的自然村，便捷农村居民出行，鼓励部分地区先试先行，采用多种方式解决农村交通“最后一公里”问题。 　　（二）推动交通提档升级，支撑乡村产业兴旺发展 　　一是进一步完善农村交通基础设施网络，提升农村公路通行能力和服务水平。二是推动农村公路等基础设施提档升级，以示范县为载体，深入推进“四好农村路”建设，推动农村公路向高质量发展。三是推进交通运输与乡村特色产业融合发展，加快通往乡村主要经济节点的公路及配套停车设施建设，并适当提高农村公路的建设标准，推动农村公路和乡村旅游融合发展。 　　（三）强化农村公路管理养护升级，提升高效治理能力 　　一是进一步完善农村公路管理体系。明确县乡村三级农村公路管理职责和权限，实现县道县管、乡村道乡村管。县级交通运输主管部门建立较为完善的监督考核管理制度，全面加强乡镇管养站管理，指导成立村级养护室或养护组织。二是进一步强化交通运输综合行政执法效能。结合交通运输综合行政执法改革的新形势新要求，不断夯实基层基础，持续提高执法效能，全面提升服务水平。三是进一步完善农村公路养护机制。统筹利用现有站（区）资源，积极推进县级中心养护站建设，推进养护工作规范化、专业化、机械化。 　　三、交通建设的保障措施 　　（一）加强组织领导 　　提高政治站位，充分认识交通运输服务和支撑乡村振兴战略的重大意义，增强责任意识、担当意识，自觉自律加油干，发挥好先行保障作用。积极推动落实地方政府在农村交通发展中的主体责任，将“四好农村路”建设纳入地方人民政府及相关部门的绩效考核体系。结合本地区实际，认真履行技术指导、监督检查，鼓励和吸引社会力量参与农村交通建设。 　　（二）健全治理体系 　　推进相关法律法规的修订与出台，研究出台实施“四