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高职高专院校知识产权管理体系和服务模式创新探索 　　摘要：在国家实施创新驱动发展战略的背景下，知识产权是激励创新的基本保障。高职高专院校作为科技创新的重要力量，知识产权的管理水平与管理服务直接影响知识产权的创造质量和运用效果。本研究对创新驱动新常态下高职高专院校知识产权管理现状和服务模式进行探索，以帮助高职高专院校实现知识产权管理体系的建立，提升高职高专院校的科技创新能力，从而为科研人员创造良好的知识产权文化氛围，激发教职工科技创新的活力，满足高职教育高速发展的需求。 　　关键词：高职高专院校;知识产权;管理体系;服务模式 　　近年，国家高度重视科技创新工作，深入实施创新驱动发展战略，出台了一系列文件和措施，以期不断加快知识产权强国建设，加强知识产权管理，深化知识产权领域改革。高校作为科技创新的重要主体之一，是科技创新不容忽视的重要力量。根据河南省知识产权局专利代办处的专利统计，2017年，河南专利授权总量为55407件，同比增长12.7%。其中，发明专利为7914件，实用新型专利为35822件，外观设计专利为11671件，全省获权专利仍以实用新型专利为主，发明专利比例有待提高。此外，随着知识产权战略的深入实施，河南省各企事业单位也越来越注重自主创新，专利创造的数量和质量也在逐年提高。2017年，河南省高校的职务授权专利占年度总量的22%，河南省其他企事业单位的职务授权专利占年度总量的72%，其他职务授权专利占年度总量的6%。其中，河南省高校授权职务专利主要以本科院校为主，高职高专院校授权专利数量相对较少。究其原因，主要是高职高专院校在知识产权管理方面还存在制度建设不够完善、专利申请质量不高、专利申请意识不强、科技成果转化较少、学生参与度较低等问题。 　　一、高职高专院校知识产权管理现状及存在的问题 　　笔者通过调研发现，部分高职高专院校在知识产权管理工作上长期处于外无压力、内无动力的状态，找不到开展知识产权工作的突破口，存在创造、运用、保护、管理之间进展失衡的情况。 　　（一）知识产权文化缺失，知识产权意识淡薄 　　据调查，一些高职高专院校从未开展过系统的知识产权相关培训，也很少开设相关的选修课程、专题讲座等。师生对知识产权的政策制度、专利文件撰写、申请流程、专利维护、成果转化等方面的认识不足，申请专利的积极性也不高。师生缺乏知识产权保护意识，致使大部分成果在论文发表前没有及时进行知识产权保护。当前，创新驱动发展战略的实施已经深入人心，在“大众创业、万众创新”的新时代背景下，高职高专院校需要有配套的知识产权文化宣传，为教师提供专业系统的培训，为学生开设选修课等普及性的教育引导，让知识产权文化理念内化为高校师生的素质与行为。 　　（二）知识产权管理机构和制度不健全，服务水平普遍偏低 　　部分高职高专院校缺少系统的知识产权保护措施，对知识产权的管理机构缺乏有效的管理。高校知识产权属于多个机构管理，其职能行使是分散的。许多知识产权机构一般挂靠在科技主管部门内，没有专门的知识产权管理办公室或专职管理人员，甚至有关人员根本不了解相关的法律法规，使知识产权管理实际上处于放任自流、无人负责的状态。此外，部分高职高专院校的管理人员对知识产权的服务只停留在登记、备案、统计上报阶段，对专利申请前的专利布局、专利分析以及专利挖掘，专利申报时的价值判断及审核，申请文件的撰写以及审查意见答复，专利授权后的年费、维护、专利价值评估、成果转化等专利的管理过程不够熟悉，服务水平普遍偏低。 　　此外，还有部分高职高专院校管理人员因不注重政策的引导与有效专利的挖掘，申报时未进行有效的评估审核，使很多专利申请质量不高。这不仅浪费高职高专院校的科研资源，也会影响高职高专院校的整体形象。因此，提高知识产权质量是高职高专院校管理部门的一项重要工作。 　　（三）缺乏知识产权专项经费及有效的政策导向和利益机制 　　申请专利需要缴纳一定的经费，尤其是发明专利，从申请到授权要缴纳申请费、维持费、实审费和授权登记费等各种费用，还要缴纳代理机构的代理费等。由于缺乏知识产权专项经费，一些高职高专院校教师申请职务专利所需的费用，一般从申报人课题组经费中支取或者是个人支付。由于课题组的临时性，课题任务完成后，专利就很难继续维持，这会导致一些高价值专利的权利丧失，在不同程度上致使无形资产流失、科技成果转化率低等。此外，专利法及其实施细则明文规定了对发明人员的“一奖两酬”，但至今许多高校由于经费没有落实，对这一规定未能兑现或兑现不到位，影响了发明人或设计人的积极性与主动性。 　　（四）高价值知识产权较少，成果转化率较低 　　随着我国对知识产权工作的日益重视，专利的数量常被要求作为