XX集团公司重大决策社会稳定风险评估实施办法.docxVIP

XX集团公司重大决策社会稳定风险评估实施方法 为贯彻落实《XX县重大决策社会稳定风险评估方法》，从 源头上预防和减少影响社会稳定的因素，进一步规范社会稳定 风险评估工作，结合集团公司实际，特制定本实施方法。 一、评估主体XX集团公司 但凡与职工群众切身利益相关，易引发不稳定问题的重大 政策制定、重大改革实施、重点工程建设、重大活动举办等， 决策前都应进行社会稳定风险评估。评估的重点领域包括： （一）涉及诸多群体或较大职工群众利益的政策制定或调 整； （二）与本公司开展密切相关的重大工程建设、公司规划 建设和改造、土地房屋征收等； （三）资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障、 计划生育、医疗卫生、平安生产、住宅建设、招商引资工程等 方面的重大措施；（四）企业改制等涉及重大利益格局调整的改革措施； （五）参与人数多且人员集中的大型活动。 三、评估内容与风险等级 （一）合法性评估。是否符合国家法律、法规和规章；是 否符合党的路线方针政策；是否符合上级党委政府规范性文件 精神；政策调整、利益调节的依据是否合法；是否符合议事决 策程序。 （二）合理性评估。是否符合科学开展观要求；是否遵循 了公开、公正的原那么；是否反映绝大多数群众意愿；是否兼顾 群众的现实利益和长远利益；是否兼顾各方面利益群体的不同 诉求；是否引发不同群体、行业、区域攀比；拟采取的措施和 手段是否适当；拟给予的补偿或救助是否合理、 （三）可行性评估。是否得到大多数群众的支持；是否为 当前社会和财力所承受；人、财、物和配套措施是否到位；政 策是否具有稳定性、连续性和严密性；实施的时机和条件是否 成熟。 （四）平安性评估。是否存在公共平安隐患；是否存在不 稳定因素；风险是否可控；对策是否可靠；是否有相应的应急 处置预案。 （五）评估内容是确定风险等级的主要依据。按照决策实 施后可能对社会稳定造成的影响程度，风险等级划分为高风险、 中风险、低风险三类。大局部群众有意见、反映强烈，可能引 发重大群体性事件的，定为高风险；相当局部群众有意见、反 映较大，可能引发一般群体性事件的，定为中风险；少局部群众有意见，反映较小，可能引发或不会引发一般矛盾纠纷的, 定位低风险。 根据重大事项的具体情形，社会稳定评估分别按照简易、 普通和特殊三种程序进行。 五、评估成果运用与风险调控 （一）集团公司应将社会稳定风险评估结论作为重要依据, 经领导班子会议集体讨论决定重大事项。对评估为高风险的， 作出不实施的决策；对中风险的，作出暂缓实施的决策；对低 风险的，作出实施的决策。 （二）对重大决策实行动态评估、调控。集团公司对重大 决策的实施全程跟踪，按照维稳“三级预警”机制，及时掌控 动态信息。 （三）对已决策实施的重大事项，集团公司党政要做好后 续维稳工作，不间断做好各种不稳定隐患排查化解工作，按照 应急预案落实各项防范措施，确保决策顺利实施。 （四）在重大事项的依据、条件发生重大变化，或发现新 的重大不稳定情况，导致决策目标全部或局部不能实现时，集 团公司应重新评估，作出中止实施或决策调整的决定。 （五）对作出暂缓实施的事项，及时研究对策，待矛盾化解、时机成熟、风险降低后再行报请实施。 六、组织领导成立集团公司社会稳定风险评估工作领导小组 组长：XX副组长：XX 成员：XX,下设办公室，办公室设在集团公司维稳力、。