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腹地农村乡村振兴项目设计思路及运转模式浅析 　　摘要乡村振兴的难点主要在于那些既没有突出资源又没有区位优势的腹地农村。这些农村的振兴应该采取向内扩展的发展模式，立足于本地农业发展需要，拓展农业产业链条，向农业技术与服务业方面发展，促进农业工业化。同时，开发有利于扩展农业价值的项目，比如农耕文化教育基地，农业休闲养生基地等，发挥农业的生态、文化、教育等价值。为避免向内扩展发展模式乡村振兴项目实施过程的“飞地现象”而导致项目的空转，在乡村振兴过程中应加强农村合作社的主体地位，以专职人员做实农村合作社的功能，通过农村合作社阻断行政职能机构与项目运营主体的利益联系，从而使农民、农业真正受益。 　　关键词腹地农村;乡村振兴;项目设计;项目运转 　　中图分类号：d422.6文献标志码：bdoi：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.21.049 　　为振兴乡村，早在二十世纪三四十年代以晏阳初和梁漱溟为代表的乡村建设运动倡导者们就提出要重塑伦理社会的乡村基础，并在合作的基础上走由农业引发工业的为了消费的第三条道路，杜绝走商业资本为了盈利的资本主义工业化道路和苏联强制集团化的工业化道路，但乡村建设运动刚展开就因抗日战争而被打断[1]。改革开放后，乡村的发展问题重新提上日程，以费孝通[2]为代表的社会学家认为，要通过小城镇化的道路，农民就近城镇化，通过乡镇企业补农支农来发展乡镇。小城镇理论虽然在实践中遭遇困境，但从城乡关系破解农村难题，成为理论研究者的共识。他们提出，要在打破城乡之间的制度壁垒（户籍、政治权力）、推进城乡之间公共服务均等化的基础上，促进城乡之间要素的流动，特别是人才与资金的流动，达到文化价值观的认同，从而到达以城促乡的目标[3-4]。但在乡村没有吸引力的背景下，如何让乡村吸取人才，由人才而技术、而产业，没有提出详细可操作的措施。 　　与理论相对的是对乡村振兴中项目成功的案例分析，如云南大墨雨村[5]，四川凡朴生态圈[6]、广州增城西南村[7]等，有些是城市近郊或者有着较为明显的特色资源，发展基础好;有些是政府作为示范典型打造的，对于深处腹地没有明显特色的广大农村来说没有借鉴作用。 　　乡村振兴，更难的是那些条件一般、基础一般、区位条件一般的农村地区。基于此，以广东省湛江市徐闻县二桥村为例，结合现有理论从产业、空间规划、景观设计、文化、教育等方面进行讨论，希望通过一系列具体的实施项目，为资源禀赋一般的乡村找到提质升级之路，为广大农村的发展提供思路。 　　1徐闻县二桥村概况 　　二桥村位于雷州半岛徐闻县，三面环海，为热带海洋性气候，总人口为4500人，由6个自然村组成，村民以出海打渔、种植北运蔬菜为生，人均耕地不足667m2。二桥村的村民外出打工者鲜少，农闲时以打牌为主要消遣方式。村中地形为丘陵，耕地面积因坡地被切割成较小地块，原有水田因为海水倒灌已经盐碱化，人工恢复了一块红树林，大约2hm2。村庄内民居密集，且家家户户都建有高耸的围墙，使得整个村落被分割，村内空间聚落十分狭小。每一个自然村均建有神庙，逢年过节村民会在此处祭祀。总体来看，二桥村人均收入在徐闻县居中等，有大量赋闲劳动力，文化生活单一，教育不发达，生态景观杂乱，人居环境拥挤，实现乡村振兴，打造美丽乡村需要从多方面着手。 　　2乡村振兴项目思路 　　2.1产业篇 　　2.1.1以农业需求促进新业态发展 　　2.1.1.1思路 　　基础条件不太好的腹地农村吸引商业投资较难，因而走分散化的城市化道路，促使农村工业化发展也较难，特别是徐闻县作为生态发展区，需要保护生态环境，很难承接发达地区转移出来的工业项目。因此，可以考虑从农业本身的需求着手，从农业服务角度来发展农工业。当前，人们对食品的要求越来越高，徐闻县作为农业大县可以通过打造自身的有机农产品品牌，发展有机农业相关的服务业，以实现乡村振兴。 　　2.1.1.2可立项目 　　1）农业生产服务项目 　　用有机肥代替化肥，发展有机肥产业。虽然市场上也有有机肥料出售，但因为运输（使用铁路运输没有优惠）原因，有机肥料能够供给的半径较小。二桥村所在县为农业大县，周边又有华南等国有农场，特别是近年來该地区主要农产品——菠萝因土壤肥力下降导致质量欠佳，市场占有量明显缩小，对有机肥的需求较大。二桥村可通过将生活垃圾分成易腐烂和不易腐烂两类，建立堆肥项目，生产有机肥。在拥有一定市场，积累一定经验的基础上可以开展生物菌剂、农业技术推广等相关产业。 　　2）农产品生产技术示范项目 　　①摸索出一套有效的种植方法 　　近年来，徐闻县的北运蔬菜辣椒、茄子均遇低价，菜农损失不少。