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我国网络募捐存在的问题及监管措施 　　慈善募捐一直以来都是慈善事业发展的支撑。随着网络的发展，加之与慈善事业的深度融合，为慈善事业发展提供了新的路径，使得慈善事业在运行过程中筹集善款更加的便利，但与此同时也出现了不少网络骗捐、诈捐的事件，导致社会公众对网络募捐的信任度下降，而出现这些问题的原因很大程度上是在网络募捐运行过程中缺乏有效性和规范性的监督。因此，各监管主体应当明确自己的职责所在，形成严密的监管体系，促进网络募捐的可持续性发展。 　　一、加强网络募捐监管的现实意义 　　当前网络募捐正处在高速发展过程中，也逐渐成为慈善事业运行过程中筹集善款的主要方式之一，慈善募捐一直以来都是慈善事业发展的支撑，随着网络的发展，加之与慈善事业的深度融合，为慈善事业发展提供了新的路径。相比起传统募捐，网络募捐有着其无法相比的优势，覆盖面广、成本低、方便快捷的特点给慈善事业增添了不少生机，也让不少需要帮助的人得到了社会广泛的关注，但与此同时由于网络募捐发展的时间较短，还未转变为成熟的募捐模式，尚存在一些急需解决的问题。因此，加强对网络募捐的监管作用，引导网络募捐朝健康、良性的发展方向迈进是十分具有现实意义的。 　　二、我国网络募捐的监管现状 　　1.政府监管现状。政府作为公共资源的支配者和公共权力的运行者，是在网络募捐监管工作中最重要的参与主体。政府依法对网络募捐的全部过程进行有效的监督和管理，对网络募捐行为进行规范，从而促进网络募捐朝着健康有序的方向发展。我国对网络募捐的准入资格审查、其组织行为是否具有合法性、对相关当事人的合法权益进行有效的维护以及对违法行为的制裁等事务，是通过多个部门共同承担推进的。在我国新颁布的《慈善法》所规定的行政监管部门主要包括：国务院民政部门和地方各级民政部门、相关业务的主管单位、政府税务部门和审计部门等。由此可以看出，我国行政监管的主题是多元化和多层级的组织体系。 　　2.公益組织监管现状。当前公益组织的发展处于瓶颈期，虽然有部分公益组织是受到官方认可，但由于受官方认可的门槛较高，目前所存在的大多数公益组织属于自发性，未受到官方的登记认可。伴随着网络募捐的兴起，因其操作运行方便快捷的特点，使得越来越多人在想要筹集善款时，几乎不会想到要通过公益慈善组织来进行而是直接自发的利用网络渠道来进行，而加之网络虚拟性的特点，就加大了相关慈善组织对网络募捐活动的监管难度，形形色色的网络募捐渠道与数以万计的公益组织交织在一起，呈现出混乱的局面，但无论是公益组织还是网络募捐平台都要为自身发展筹谋。因此，要促进二者的协同发展仍然是一条漫长的路。 　　三、我国网络募捐监管存在的问题 　　当前我国网络募捐发展已经处于瓶颈期，若想要网络募捐朝着健康、良性的发展方向迈进，必须明确网络募捐监管所存在的问题，如：社会认知率低，公信力不强;社会监督力量不强。 　　1.社会认知率低，公信力不强。就当前我国网络募捐所出现的问题而言，有相当一部分是在信息发布的源头就出现了问题，如罗一笑案例中所提及的，罗尔的家境和女儿实际所需要花费的医疗费用与文章中所表述的并不符合，众多的好心网友是为了出于对这个年轻生命的怜爱与惋惜献出了自己的一份爱心，然而由于信息的虚假性导致公信力不强。整个网络募捐的形势也是相当的混乱，在各种网络平台发布的募捐信息的真伪性将直接影响到社会公众的态度。公众无法有效判断出各种募捐信息究竟是真是假，只能凭借信息发布人的良知和道德进行自我约束，这无疑为那些早已把道德、良知抛之脑后的不法分子留下了可趁之机。当受到这些虚假信息沉痛打击的爱心人士面对真实的求助信息时也会出现迟疑。降低了社会的认知率，这无疑让那些真正需要帮助的人受到利益损害。 　　2.社会监督力量不强。由于对网络募捐信息发布人没有做出明确的门槛设置，使得网络募捐信息发布的条件非常低，无论是社会公益慈善组织还是个人，都可以轻而易举的在网络平台发布募捐信息，导致“骗捐”等事件屡见不鲜，只能是随着社会对网络募捐关注度的不断提升，形成一种舆论监督的氛围，但面对如此混乱的局面，仅靠舆论的力量进行监督是远远不够的，对于信息的真伪性也无从查实，况且对所得的善款，其在用途和数目上的监管更是一片空白。 　　在社会舆论力量中的新闻媒体起到了一定的监督作用，通过媒体报道的方式参与到募捐进程的监督中，形成一个有效的监督平台，然后单靠这种形式的监督显得单一软弱，没有强劲的社会监督力量出现尚且不能完全改变如今的募捐乱象。 　　四、我国网络募捐监管机制的优化举措 　　1.明晰监管主体职责。首先，必须完善相关的政策法规，做到依法监管。为了保障网络募捐走向一条正规健康的道路，必须为网络募捐制定好应遵循的各种法律、