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关于行政事业单位实物资产清查过程中的注意事项探讨 　　在新时期背景下，行政事业单位开展实物资产清查工作，有利于摸清家底。本文通過对行政事业单位实物资产清查过程中的注意事项进行探讨，希望对提高实物资产清查的质量有所帮助。 　　开展实物资产清查工作对行政事业单位来说具有重要的作用，可以摸清行政事业单位的家底，并提高财务管理工作的质量。清查人员应该明确实物资产清查的内容，并在清查过程中注意有关事项。因此，对行政事业单位实物资产清查过程中的注意事项进行探讨，其意义十分重大。 　　一、行政事业单位实物资产清查工作内容及其要点 　　行政事业单位实物资产清查工作内容及要点具体表现在以下方面：首先，行政事业单位实物资产清查需要提前进行准备，大致明确清查的内容和状况。重点工作内容是统计分析行政事业单位基本信息；其次，对行政事业单位的各项实物资产进行梳理，对单位实物资产变更情况进行校对；再次，在清查行政事业单位实物资产的过程中，如果发现盘盈或盘亏的情况，应对其进行专门分类的处理，并提出建设性的意见；再次，资产清查人员应该在财务部门的统一领导下进行清查，并在清查过程中遵守国家的法律法规，对于其中的异常情况应及时关注并核对；此外，在工作中发现的问题应及时分析和记录，并在分析的基础上，制定解决问题的方案，提出解决问题的方法，但要确保修订后的方案，不要对后续工作造成影响；最后，对清查过程中新出现的问题应及时整理和存档，如果无法处理，应该将其上报给主管部门。 　　二、行政事业单位实物资产清查过程中的注意事项探讨 　　（一）盘点实物资产，并关注资产质量 　　《行政事业单位资产清查工作》中对实物资产清查的程序和方法进行了规定，这个程序和方法就是实物盘点。实物盘点提出了两方面的任务要求：一是核对账存数和实存数，通过对这两项内容进行对比，可以清查实物资产数量上的盘盈或盘亏，这也是认定实物资产存在性的一种方式；二是资产清查人员还应在清查实物资产的过程中，对资产的质量和使用状况进行评价，需要将一些丧失使用价值和报废的资产进行清查。例如：截至到清查日，某家医院已经过期的药品和试剂，虽然其形态尚未发生变化，但却失去了内在的使用价值，应该将其归类于报废实物资产。 　　但是在清查一些需要保密的实物资产时，例如：配方、制造工艺、危险性高的气体时，不需要检查实物，而是检查与这些实物资产的有关的管理制度、合同、发货单和验收单等。此外，对于一些特殊的仪器和设备来说，清查人员很难对其质量和使用状态进行检查，为此，有关部门应聘请专业的机构，对这些设备和仪器的使用性能进行检查和鉴定，并将检查和鉴定结果作为实物盘点的依据。 　　（二）关注实物资产的权属 　　在进行实物资产的清查过程中，不仅要对资产的质量和价值进行关注，还要对资产的权属进行明确。究其原因，主要是我国部分行政事业单位对实物资产的产权登记并不重视，“因而行政事业单位相当部分的实物资产都不具备产权证书”。例如：房屋没有房产证，所用土地没有土地使用证等。虽然一些实物资产进行了产权认证，但存在使用者和拥有者不是同一个单位的问题，例如：某些行政单位使用的车辆，挂的是企业牌照，还有一些企业的车辆，挂的是行政事业单位的牌照。还有一部分行政事业单位的房改房，以一半产权的方式出售给员工，而房改房另一半的产权则归单位所有，行政事业的财务人员对这类实物资产并未进行记录，还有一些行政事业单位在划拨资产时，是无偿的，没有办理相应的产权变更证明。 　　由此可以看出，行政事业单位由于受到多种原因的影响，其实物资产的产权并不明确，账面资产和实际资产存在较大的差别。因而，实物资产清查人员在进行行政事业单位实物资产盘点的过程中，必须要对实物资产的产权进行审核，对产权不明确、不清晰的实物资产，应要求资产所有方出具材料，以证明资产所属权，在明确资产归属后，应要求资产所有方尽快办理产权登记。如果在盘点过程中，出现产权纠纷，工作人员应及时将情况报告给领导部门，并将《行政单位国有资产管理办法》作为划分产权的依据，对资产产权进行界定。此外，工作人员还应对以下几种情况进行关注，一是保管资产；二是代销资产；三是代购资产；四是租入资产；五是借入资产。这些资产都不是行政事业单位自有的资产，如果在清查过程中不关注这些情况，很容易导致清查出现错误。常见的错误就是盘盈或盘亏，为此，清查人员一定要予以重视。 　　（三）重点关注账外资产 　　我国行政事业单位所执行的会计制度与普通企业相比，存在一定的特殊性。行政事业单位的实物资产，如果属于固定资产，需要在成本费用或专项支出中进行列支，然后再进行固定资产和固定基金科目余额的增加。但存在一部分行政事业单位获取固定资产的方式为无偿划拨，并且在划拨过