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万州区农村三产融合发展成效问题及对策探讨 万州区农村三产融合发展成效、问题及对策探讨 　　摘要十九大报告指出要拓宽农民增收渠道，推动农业与二三产业进一步融合发展。农村一二三产业融合对壮大乡村产业、拓宽农民增收渠道有举足轻重的作用，是保证我国农村如期脱贫、打赢脱贫攻坚战的重要举措，也是实现乡村振兴的有力手段。在总结重庆市万州区农村一二三产业融合发展取得成效的基础上，分析其存在的不足，提出强化顶层设计、培育多元主体、优化产业融合外部环境等对策。 　　关键词农村;产业融合;成效;问题;对策;重庆市万州区 　　中图分类号：f323文献标志码：cdoi：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.4.013 　　按照十九大报告文件精神，要拓宽农民增收渠道，促进农业与加工业、服务业等的融合发展。2018年中央一号文件指出，要努力构建农村产业融合的发展新体系，大力开发农业多功能性，促进农业产业升级和转型，让农民分享更多农业增值收益。2019年中央一号文件要求，应积极培育新型农业经营主体和各类产业联合体，推进农业产业强镇建设和各类示范园建设;建立更加紧密的农村产业融合利益联结机制，让农民更多分享产业加工端和销售端的利润。 　　农村一二三产业融合发展是指在现代化农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体的参与下，以农业生产为基础，将产业链延长至加工端，甚至服务端，使得产业功能更加齐全，农业生产、农资销售、农产品加工流通、休闲农业等服务业有机整合、紧密连接，同时制订对应的利益联结机制以促进农业产业协调发展，提升农产品的市场竞争力，最终促进农民增收致富，实现农业现代化[1]。从微观层面看，发展农村一二三产业融合，既可以保证农业产业加工端的材料来源，节省原材料成本，提高农产品的市场竞争力和抗风险能力，也可以让农民持续稳定增收[2]。从宏观上来说，促进农业产业融合是发展壮大乡村产业，拓宽农民增收的有效渠道;是保证我国农村如期脱贫，打赢脱贫攻坚战的重要举措，也是实现乡村振兴的有力手段[3]。 　　本文在分析农村产业融合的实践意义和内涵的基础上，梳理重庆市万州区农村一二三产业融合取得的成效，揭示其发展中存在的问题，进而提出对策建议。 　　1取得的成效 　　万州区位于重庆市东北部，属于三峡库区城市，内辖52个乡、镇、社区，人口约174万，总面积约 　　3457km2，耕地面积有10563hm2，主要分为丘陵、地山区和高山区3种类型。推动城乡之间产业融合是促进县域经济发展的必由之路[4]。万州区积极贯彻落实党中央文件精神，大力推进农村一二三产业融合发展布置和实施工作，近年来在推进农业产业融合方面取得了阶段性成效，主要表现在以下几个方面。 　　1.1横向产业融合稳步推进 　　横向产业融合指农业与第三产业（各类服务或商品）的融合，是通过挖掘农业在经济、生态、社會和文化等多方面的功能，赋予农业科技、人文、教育、康养和娱乐等方面的价值，依托农业将价值链延伸到服务业。横向产业融合最具典型性的例子就是休闲观光农业和科普教育农业。近年来，一批农村电商、乡村旅游、田园教育等产业新业态依托传统农业资源迅猛发展起来。万州区成功创建玫瑰香橙市级农业科技园、国家农村产业融合示范园，建成重庆市第一个国家农业公园，目前正在积极创建国家一二三产业融合发展先导区、国家现代农业产业园、市级乡村振兴综合示范区、市级田园综合体等。通过规划和试点，一批旅游景点逐渐获得名气，一批旅游精品线路初步形成，如万忠路沿线玫瑰香橙产业观光带、长江沿江红橘产业观光带、万云南路茶产业观光带，铁峰山、贝壳山、齐岳山等高山避暑休闲带渐成气候。万州区农村电商也逐步走入快车道。 　　1.2纵向产业融合健康发展 　　纵向产业融合指农业产业的研发、生产、加工、流通、销售、服务各环节的融合，表现为产、供、销、贸、工、农等一条龙，如“公司+基地+合作社+农户”的合作形式。万州区农业在纵向融合方面取得了一定成效。1）建成了一批以柑橘、茶叶、伏淡季水果、中药材为主的特色产业基地。2）培育了一批新型农业经营主体。截至2019年10月，全区农业企业累计达到1420多家，区级以上农业产业化龙头企业已有170余家，农民专业合作社共1257个，联合社11个，家庭农场总数达到1024个。3）万州区倾力打造了一批优质农产品品牌。据统计，万州区目前拥有全国名特优新农产品5个，重庆名牌农产品21个，地理标志证明商标产品11个，生态原产地保护产品8个，“三品一标”农产品104个。4）培育了一批贸工农一体化典型，依托农业产业天然优势，扶持了一批榨菜、调味品、茶叶、畜禽类农产品加工企业，以及远近闻名的树上鲜花椒油、冉师傅