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高职院校智慧校园管理体系分析
摘要:自从智慧校园提出以后,很多高职院校开始了数字校园到智慧校园的转型发展,建设中因管理体系不完善所带来的问题不断凸显,成为智慧校园可持续发展的障碍。文章立足于解决智慧校园建设中管理层面问题,从9个方面进行深入探讨,为高职院校智慧校园管理体系构建指明了方向。
关键词:数字校园;智慧校园;管理体系
自从2010年浙江大学在信息化“十二五”规划中提出建设一个令人激动的智慧型校园后[1],智慧校园日益受到各方重视。很多高职院校顺势而为,开始了智慧校园建设。但一些高职院校没有改变数字校园建设的思维方式,直接从概念上进行了跳跃,并未进行深度技术层面和管理层面的探究,仅按照数字校园的方案建设智慧校园[2],使得智慧校园不“智慧”,失去“智慧”应有的魅力。在智慧校园建设中,技术体系和管理体系二者缺一不可,技术是手段,管理是保障,二者相互关联、相互促进,必须共同发展。然而“重技術、轻管理”是信息化建设普遍存在的现象,因此,有必要从管理层面进行深入探析,为高职院校智慧校园管理体系建设指明方向,为其顺利向智慧校园迈进保驾护航。
1高职院校智慧校园建设管理中存在的问题
多数院校已经明确了信息化领导组织和执行机构,但大多缺少与之协调的其他中层平行机构分工、权责的划分,跨部门、跨系统协调不利;有发展规划但不系统,缺少大局观、前瞻性,系统兼容性差,“信息孤岛”现象严重[3];项目管理制度缺失,任性而为,甚至不知所措,没有统一的管理流程和约束标准,项目决策部署执行不力;经费投入依赖财政经费投入、依赖财政拨款,缺少资金来源,资金链易断裂,项目中断或延缓时有发生;从事信息化的专职技术人才匮乏,多为兼职管理人员[4],一人身兼数职已成很多院校的常态,既要参与智慧校园建设,又要进行日常网络运维等工作,人员结构不合理,从业专注度不足;培训不到位、激励机制欠缺,“事不关己”思想占主导地位,全员主动参与性差。这些都使得智慧校园建设与推进困难重重、步履维艰。
2智慧校园管理体系建设思考
2.1建立健全的组织机构
智慧校园建设是一个自上而下、纵横交错的复杂的系统工程,涉及主体广、内容多且专业性强。对于高职院校而言,组织机构层面领导是否统一、分类是否合理、责权是否明确是决定智慧校园建设能否顺利开展与推进的重要因素。学校应将组织机构建设作为头等大事来抓,实行统一领导、归口管理、分级负责,各部门各司其职的管理模式,而不是将信息化领导小组流于形式,应充分发挥组织机构的领导力、组织力和执行力,促进智慧校园稳健发展。其中,组织机构划分要从领导机构、执行机构、评议机构、技术支撑机构、建设部门等多方面考虑。
2.2建立统筹的发展规划
在制定智慧校园发展规划时,一定要认清智慧校园与数字校园的异同,把数字校园向智慧校园转型过渡所具备的条件放在首位部署,避免本末倒置。发展规划既要有总揽全局的长期期划,又要有3~5年的中期规划,更要有合理、可行的短期规划。无论哪种规划,都要从全局出发、统筹兼顾,做出符合院校自身发展需求的合理判断,适宜、适度、合理定位,既要保证数字校园向智慧校园的平稳过渡,又保证智慧校园的可持续发展。
2.3建立统一的项目管理制度
凡涉及智慧校园建设方面的各类项目均应按照统一的管理流程进行规范管理,比如立项申请、组织论证、审批决策、组织实施等,均可通过制度进行约束,这样能让参与建设者有章可循、按章办事,不任性、不随意,让信息化建设的领导力与执行力统一起来,更好地规避风险,保持良好态势,有条不紊地按计划如期推进。管理制度贵在执行、重在落实,项目管理制度化要重视多部门协调、分工明确、权责明晰、流程统一、操作可行。
2.4建立有效的运维管理体系
一个项目自实施到应用离不开运维,运维本身是一种技术手段,如运维监控、运维告警、运维事件响应处理等,而运维管理体系就是将运维手段发挥到极致的规范策略。建立运维管理体系可按照“谁主管,谁负责;谁运行,谁负责;谁使用,谁负责”的原则,从使用者、管理者、维护者等多方角度出发进行约束,细化使用、运行、维护等相关管理办法,保障智慧校园稳定运转。
2.5建立完善的安全保障体系
智慧校园基础网络平台、智慧数据平台、智慧应用系统等在正式上线使用后,除了通过安全防护硬件设备、软件系统的使用和必要的运维来保证系统稳定运行外,还要考虑全员参与、外部攻击等带来的不安全因素对智慧校园的影响,比如带有木马或病毒的u盘被不规范使用带来系统感染、病毒传播,甚至造成网络瘫痪;外来的恶意攻击通过注入木马窃取个人数据信息等。因此,需要有一系列安全管理办法进行多方位系统
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