农村空巢老人互助养老模式发展研究.docxVIP

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农村空巢老人互助养老模式发展研究   摘要:随着城市化和工業化的发展,农村青壮年劳动力大量输出,农村高龄化和空巢化等趋势越来越严重,养老压力越来越大。“农村互助养老”模式是我国部分农村地区从实践中探索出来的新型养老模式,通过对江苏省x市q县的“老年人关爱之家”的调查,梳理农村互助养老发展中的存在问题,并提出可行性建议,为农村互助养老模式的发展提供更好的环境。   关键词:老龄化社会农村空巢老人互助养老模式   2017年3月由国务院颁布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中提出:“鼓励老年人参加社区邻里互助养老,通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式和举办农村幸福院、养老大院等方式,大力发展农村互助养老服务。”[1]“农村互助养老”模式是农村地区进行长期探索形成的一种新型养老模式,使得农村不单单只是家庭养老和机构养老,这种互助养老让农村养老模式更加多样化,在一定程度上缓解了农村地区空巢老人的养老问题。   一、“农村互助养老”模式的起源   近年来,随着我国城市化和工业化进程的加快,为寻求更好的生活质量,大量农村劳动力离家外出务工,无法为老人提供传统的家庭养老,家庭养老功能逐渐弱化。   2008年,河北邯郸肥乡县前屯村开始探索一种新型的养老方式——“互助养老”,以解决当地的空巢老人、留守老人,创办了全国首家“互助幸福院”,后来被称为“肥乡模式”[2]。“肥乡模式”根据当地实际情况,通过“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的运行方式,当地政府将农村闲置的房产、校舍或厂房等进行改造,入住老人自愿入住;院内老人只需在衣、食、医疗等方面花费,水电暖气等费用由集体提供,院内老人按照年龄小照顾年龄大的、身体好照顾身体弱的原则,大家互帮互助。随后“肥乡模式”得到逐渐推广,越来越多的农村地区开始效仿这种养老方式,江苏北部地区农村以肥乡为模型,创建“老年人关爱之家”,原则跟“互助幸福院”一致,这种互助养老方式为解决农村地区养老困境提供了新的方式。   二、苏北x市q县农村老年人口基本情况分析   (一)农村地区老年和青年比例失调,高龄老人比重大,文化程度普遍较低   农村青壮年劳动力进城务工,留下老人孩子独自在家,从文化程度来看,农村老年人的平均文化程度是较低的,虽然能听懂普通话,但很多高龄老年人不会讲普通话,只会本地方言,在与当地的居民交流没有问题,但与外来人无法进行正常的交流。   (二)收入较低,主要支出在日常生活和医疗   农村人口主要靠种地来收入,但有一些空巢老人的行动能力较差,因为老人身体原因,已经没有基本的劳动能力,这样的老人基本没有经济来源,但往往老人不舍得花费,日常支出很少。   (三)普遍希望居家养老,不愿远离家乡   农村地区老年人的传统思维方式较为浓厚,他们不愿意搬到养老院居住,;有的子女也不愿意将父母送到养老院,认为这样会被人指点自身不孝顺;同时养老院的费用较高,老人们不愿花钱居住;并且老人的故乡思想浓厚,不愿走出家乡,来到不熟悉的地方生活。   (四)生活方式单一   老年人在农村的生活状态较为单一,没有过多的人际交往,长时间坐在家门口晒太阳,平时主要交流对象就是街坊邻居,有基本行动能力的老人的娱乐活动就是看看电视听广播和聊天打牌,其他业余活动很少。   三、“农村互助养老”模式的特点   第一,“农村互助养老”模式中老人们互帮互助,身体较好、年轻的老人照顾身体较弱、年纪大的老人,通过互帮互助来解决自身的生活困难和问题,在关爱之家中没有额外的管理工作人员,只是让老人们之间互相照顾、互相服务。   第二,“农村互助养老”模式中所需的建筑设施是当地政府根据农村的实际情况,选择当地废弃的学校、厂房等作为老年人关爱之家的选址,以较少的投入重新整合农村现有的资源,降低建设费用[3]。   第三,“农村互助养老”模式是由村委会来运行老年人关爱之家,通过村委会、家人、老人三者共同达成协议后,才能入住老年人之家,生活所用的水、电、暖等日常所需的公共费用由政府集体承担,老人或儿女只需承担老人少量的饭费即可。   第四,“农村互助养老”模式丰富老人的日常生活。在农村空巢老人的生活往往是单调的,而老年人关爱之家将老人聚到一起,老人们之间能够互相交流、互相沟通,在关爱之家老人们可以一起打牌、看电视、下棋、跳广场舞等,提高了老年人的生活质量。   四、“农村互助养老”模式存在的问题   (一)传统思想根深蒂固,参与吸引力不足   在调查过程中发现在参与互助养老意愿方面,部分老年人表示不愿意参加互助养老活动,不愿意去照顾其他的老人。老人们认为

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