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项目招投标管理 周 立 新 博士 北京大学 软件与微电子学院 第一页，共二十二页。 内容提要 招标投标综述 软件项目招标的具体内容 软件项目投标书的具体内容 软件项目的资格预审和开标、评标和中标 软件项目投标的策略 第二页，共二十二页。 4.1.1 招投标管理的基本特征 平等性 竞争性 开放性 第三页，共二十二页。 平等性 1．平等性，招标投标的平等性，应从商品经济的本质属性来分析，商品经济的基本法则是等价交换。招标投标是独立法人之间的经济活动，按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行，双方享有同等的权利和义务，受到法律的保护和监督。招标方应为所有投标者提供同等条件，让他们展开公平竞争。 第四页，共二十二页。 竞争性 2．竞争性。招投标的核心是竞争，按规定每一次招标必须有三家以上投标，这就形成了投标者之间的竞争，他们以各自的实力、信誉、服务、报价等优势，战胜其他的投标者。此外，在招标人与投标者之间也展开了竞争，招标人可以在投标者中间“择优选择”，有选择就有竞争。 第五页，共二十二页。 开放性 3．开放性。正规的招投标活动，必须在公开发行的报刊杂志上刊登招标公告，打破行业、部门、地区、甚至国别的界限，打破所有制的封锁、干扰和垄断，在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标，进行自由的竞争。 第六页，共二十二页。 4.1