推动民营经济可持续发展的对策建议.docxVIP

推动民营经济可持续发展的对策建议.docx

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推动民营经济可持续发展的对策建议   【摘要】改革开放以来,我国民营经济发展迅速,其在国民经济中的地位和作用也不断提高。随着市场经济的不断深入,我国民营经济的发展也面临诸多困难。本文分析了制约我国民营经济的主要瓶颈,并对推动民营经济的可持续发展提出了对策建议。   【关键词】民营经济;瓶颈;对策建议   自从1978年中国改革开放开始,民营经济在中国的发展经历了从无到有、从“有益的补充”到“必要的补充”,再到“社会主义市场经济的重要组成部分”的发展历程,民营经济已经成为推动社会进步的重要力量。但在改革开放所取得的巨大成就和经验的时候,社会上也出现了一些诸如“民营经济退场论”等论调,这些论调和经济增速下行压力、企业经营困难等因素重叠,使得很多民营企业信心不足,极大的影响了我国经济发展的前景。   一、我国民营经济对经济社会发展的贡献   1.民营经济在吸收社会剩余劳动力方面起到了无可替代的作用   在市场经济条件下,民营经济历来是实现吸纳就业的重要渠道。以美国为例,其2/3以上的新增就业机会是由民营经济创造的。欧洲的德国、法国也实施鼓励劳动密集型企业和小企业发展的政策,通过鼓励创办民营企业来增加就业岗位。在我国民营经济活跃的沿海地区,似乎从来没有出现过就业难的问题。民营经济具有经营范围较广、容纳就业人数多的优势,为吸收剩余劳动力另外开辟了一条通道。当前,我国民营经济已成为增加就业的主要渠道.其容纳的劳动力现在已占全国非农就业总数的80%左右。   2.民营经济对国民经济增长的贡献率越来越大   改革开放40多年来,我国民营经济发展迅速,经济总量及占gdp的比重不断上升。据权威机构统计,目前中国民营经济呈现出“五六七八九”的典型特征:缴纳50%以上的税收,创造60%以上的gdp,贡献70%以上的技术创新和新产品开发,提供80%以上的就业岗位,拥有90%以上的企业数量。   3.民营经济作为技术创新的新生力量,促进了我国产业结构的优化升级   改革开放40多年来,我国很多的新产品、新技术都是由民营经濟完成的。民营经济在工业设计、生物技术、信息技术和现代物流方面取得巨大成就,不断地推动着我国传统产业的优化升级。   4.民营经济促进了地方经济的快速发展   在传统的计划经济时代,国家在地方政府投资规模的大小决定了当地经济发展的程度。而目前,民营经济已经代替国家投资,成为发展地方经济的主要支柱。蓬勃发展的民营经济已经成为中国建设社会主义市场经济的主要微观基础。相关数据显示,民营经济的发展水平和地方gdp的高低呈明显的正相关的关系,也就是说,民营经济发达的省份其经济发展水平也越高。   二、我国民营经济进一步发展所面临的困难   1.民营经济融资面临诸多困难   民营经济在融资方面仍然面临诸多困难,具体表现在以下两个方面:   (1)融资渠道较少   1992年实现市场经济以来,我国资本市场发展势头迅猛,目前基本形成了债券类、贷款类、基金类和财政支持类为主的融资方式,我国融资市场体系已经较为完善。但是,我国目前的资本市场对民营企业开放度不够,民营企业融资渠道狭窄,除了一些短期信贷,其他融资渠道对民营经济的开放度很低,这就导致我国民营经济在融资方面困难重重。   (2)融资渠道狭窄   从银行方面来看,商业银行只是重视其内部资金监控来防范金融风险,导致较少向民营企业贷款,再加上商业银行的不良贷款率较高,银行放贷能力大为减弱,这又使得商业银行减少向民营企业的贷款意愿。再加上近年来商业银行收缩经济网点,导致资金辐射面减少,投向民营企业的资金大为减少,这在一定程度上阻碍了民营经济的发展。   2.诸多产业仍然对民营经济实施限制进入政策   当前,由于部门和地区垄断经济的存在,民营经济很难进入相关产业。加入wto之初,我国就承诺逐步将各个产业对外开放,但是并没有明确这些产业对民营经济开放。很多产业对外资早已开放,但仍然禁止民营经济进入。目前,我国有将近30个产业对民营经济实施限制进入政策,尤其是在金融、保险、数据通信、大型制造业、基础设施和教育医疗等方面。   3.民营经济进入的产业层次较低   我国民营经济占gdp的比重越来越高,但由于在资金、管理、技术等方面的原因,民营经济主要活跃在餐饮、批发、零售、公路运输等一般性竞争领域,而在信息技术、装备制造和生物技术等新兴产业方面发展不够。民营企业市场竞争力不强、产业层次较低、产品附加值不高等特征,都在一定程度上制约着民营经济的长远发展。   4.民营经济在企业治理上存在较大缺陷   随着民营经济的不断壮大

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