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高校班级团支部在“大思政”格局中作用发挥的研究① 　　[摘要]高校共青团是团组织为党培养社会主义事业建设者和接班人的“主阵地”，班级团支部是高校共青团组织的“细胞”，团支部要在高校“大思政”格局中聚焦主责主业开展思想引领工作。高校要发挥辅导员对团支部的指导作用，进一步深化共青团改革，通过加强团员团干教育来提升团支部活力，积极融入“大思政”格局，培育时代新人。 　　[关键词]高校团支部;大思政;思想引领 　　[中图分类号]g717[文献标志码]a[文章编号]2096-0603（2019）14-0068-02 　　构建高校“大思政”格局是习近平总书记在高校思想政治工作会议上着重阐述的重要思想。共青团在高校“大思政”格局中发挥自身优势，主动融入学校育人生态，对学生开展政治引领、价值引领和成长服务，发挥组织育人、实践育人、文化育人、网络育人、服务育人的作用。共青团十八大报告中要求“牢固树立‘全团抓学校’的意识”，学校共青团在全团工作处于基础性源头性战略性的地位，团十八大二中全会又进一步强调“树立大抓基层的鲜明导向”。[1]作为高校共青团最基层的班级团支部发挥着团组织直接和广大团员联系的桥梁与纽带的作用，是高校共青团具体工作执行者，班级团支部作用不能充分发挥，高校共青团思想引领工作就失去了支撑点和落脚点。所以，如何创新发展团支部工作以解决团支部存在的功能虚化弱化，凝聚力、影响力不高，对团员学生思想政治教育的办法不多、效果不明显等问题显得尤为重要和紧迫。 　　一、充分发挥辅导员对班级团支部的指导作用 　　长期以来，辅导员在对班级团支部建设中没有发挥出应有的作用，原因是多方面的。一是对辅导员指导班级团支部建设的职责要求不够明确，学校对辅导员考核项目中也没有辅导员指导团支部的考核要求。二是辅导员特别是专职辅导员所带的班级多，学生日常管理占据了辅导员大量的时间，导致辅导员无暇顾及团组织的建设。三是部分辅导员缺少参加团工作经验，不了解共青团的根本任务、工作主线和政治责任，也不了解共青团工作区别于学生管理工作的特点，在指导团支部工作时心有余而力不足。只有辅导员的参与才可以增强班级团支部的号召力、影响力，有效弥补班级团支部团干能力和经验的不足，推动他们更有效地开展工作。[2] 　　（一）制度层面统一思想认识 　　校党委要在高校“大思政”格局下，按照中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的文件要求，结合“三全育人”综合改革试点工作，明确辅导员在学生日常管理和大学生思想政治工作中包含指导团支部的工作，并把辅导员指导团支部工作按照教师指导社团工作来进行合理的工作量计算。辅导员也应该把班级团支部建设作为日常工作的一个重要抓手，合理分配班委和团支部工作职责，增强团支部活力，充分发挥思想引领的作用。 　　（二）结构层面创新工作方式 　　班级团支部上级指导部门是院系级团委，而辅导员则属于党委学工序列，因此，在管理结构上“名不正则言不顺”。为了解决这个问题。部分高校把辅导员吸收到院系级团委任委员，辅导员参加院系团委会议和决策，一方面使辅导员有身份认同可以在指导团支部工作时名正言顺，另一方面也让辅导员参与共青团的工作，了解到共青团的工作内容，在指导班级团支部工作时有的放矢。 　　（三）工作层面加强培训指导 　　在高校辅导员岗前培训中加入党团知识的专题培训，把共青团的组织形式、动员方式、活动方式、团支部工作内容、建设要点、活力提升等内容纳入培训要点，提高辅导员共青团知识水平。在平时的工作开展中，可以邀请共青团专职团干针对一些共青团的常态化、项目化的工作开展专题培训，如“三下乡”“挑战杯”“创青春”等，增强辅导员指导团支部开展活动的业务能力。 　　二、深化共青团改革推进班级团支部组织建设 　　共青团改革是党从战略高度为推进共青团发展作出的重大部署，团十八大报告用专门一章来部署共青团改革再出发，充分体现了推进改革的决心，各个高校也相继印发了本校的共青团改革方案，在运行机制、机构和职能设置、基层组织活力提升、团干部配备等方面落实改革要求。改革要求高校共青团坚持“转观念、转方式、转作风”，紧盯“第二课堂成绩单”“班团一体化”等重点改革项目，把握和遵循团学工作的客观规律性，提升团学工作的政治站位、政治效果和科学化水平。[3] 　　（一）“班团一体化”提升班级团支部地位和作用 　　将高校支部建在班上，而班委会主导班级事务的传统使班级团支部在班级事务管理中属于从属地位，不利于发挥团支部模范带头作用和思想引领功能。“班团一体化”就是突出以团支部為政治核心的班集体建设，提升团支部在班级中的作用，将大量的团工作切实落实到基层，增强与支部团