中央银行在现代经济体系中的地位与作用.pptVIP

央行与政府间的关系 央行与政府关系的一般分析 央行应对政府保持一定的独立性 央行是特殊的金融机构，其业务必须符合金融规律。 央行的货币政策、金融监管和宏观调控的具有较强的专业性和技术性。 二者的地位、目标、利益诉求及制约因素不同。 二者的制约和互补关系，有利于减少全局性失误。 保证货币政策的贯彻实施，减少地方政府对其分支机构的行政干预，提高央行的调控效率。 第三十页，共四十六页。 央行与政府间的关系 央行与政府关系的一般分析 央行对政府的独立性是相对的 金融子系统与社会经济系统的关系使然 央行的宏观调控仅为国家对经济调控的一个组成部分，必须与总调控目标相一致 央行履行职责时除采用经济手段外，也需要一些行政手手段，需要政府其他部门的配合，需要政府来协调与其他部门的关系。 在战争和特大灾害等特殊情况下，央行则必须完全服从政府的领导和指挥。 第三十一页，共四十六页。 央行与政府间的关系 央行与政府关系的三种类型 央行独立性强弱受下列因素影响： 法律赋予央行的职责及履行职责时的主动性。 央行的隶属关系（国会还是政府）。 央行负责人的产生程序、任期长短与权力大小。 央行与财政部门的资金关系。 央行最高决策机构是否有政府人员参与等。 第三十二页，共四十六页。 央行与政府间的关系 央行与政府关系的三种类型 从央行独立性强弱看，其与政府的关系主要有三种类型： 独立性较强的中央银行，如德国联邦银行、美国联邦储备体系、瑞典银行等。 独立性较弱的中央银行，如意大利银行、法兰西银行以及一些经济转轨国家的央行。 独立性居中的中央银行，如英格兰银行、日本银行以及一些新兴工业化国家的中央银行等。 第三十三页，共四十六页。 第二章 中央银行在现代经济体系中的地位与作用 * 第一页，共四十六页。 本章主要内容 现代经济发展与央行的地位 央行职能的扩展与主要职责 央行独立性及其与各方面的关系 * 第二页，共四十六页。 现代经济发展与央行的地位 现代经济运行的特点 央行在现代经济体系中的地位 第三页，共四十六页。 现代经济运行的特点 实体经济与金融运行相交融，金融已成为现代经济的核心 关于货币经济、信用经济与金融经济 金融体系对资源配置的影响 利率、汇率机制与资源配置 金融业结构与资源配置 第四页，共四十六页。 现代经济运行的特点 经济全球化与金融的国际化相伴而行 金融国际化既是经济全球化的必要条件，也是促进经济全球化的主要力量。 国际资本流动、国际贸易、世界经济增长率 金融国际化的主要表现： 跨国金融业占比很高； 金融机构的跨国设立； 金融市场的国际化和一体化。 第五页，共四十六页。 现代经济运行的特点 各国政府加强对经济和金融运行的干预，国际宏观协调的必要性增强 政府部门在经济中的地位提高 政府加强了对经济的调控 经济和金融发展的溢出效应增加了国际协调的必要性 第六页，共四十六页。 现代经济发展与央行的地位 现代经济运行的特点 央行在现代经济体系中的地位 第七页，共四十六页。 央行在现代经济体系中的地位 央行的重要性可以从其产生和发展的经济原因、其自身的职能以及其承担的社会责任中可见一斑。 我们可以从经济体系运转、对外金融关系、国家对宏观经济管理中央行的作用来分析其重要地位。 第八页，共四十六页。 央行在现代经济体系中的地位 中央银行与经济体系运转 为经济发展创造货币和信用条件 金属货币与信用货币制度的本质差异 信用货币制度下货币的先导效应 为经济稳定运行提供保障 保持稳定的货币环境 为经济发展提供安全高效的支付体系 第九页，共四十六页。 央行在现代经济体系中的地位 央行是国家对外联系的重要纽带 为国际交往提供货币，并参与国际支付体系的建设和维护 国际经济一体化中金融的先导作用 金融一体化过程中央行的主导地位 央行在国际经济、金融协调方面的作用 第十页，共四十六页。 央行在现代经济体系中的地位 央行是国家最重要的宏观调控部门 货币供应的源头和信用调控的中心 财政政策和货币政策相对重要性变化 利率政策和汇率政策 经济手段和行政手段的相对重要性变化 第十一页，共四十六页。 央行职能的扩展与主要职责 中央银行职能的扩展 中央银行的主要职责 第十二页，共四十六页。 中央银行职能的扩展 中央银行的三大基本职能： 发行的银行 银行的银行 政府的银行 第十三页，共四十六页。 中央银行职能的扩展 “发行的银行” 职能扩展 早期：集中、垄断和统一银行券的发行。 现代：制定和执行货币政策。这包括： 货币的稳定性（信用货币情况下必然面临的问题） 为经济增长和提高就业创造条件 保持货币量与经济发展相适应，适时调控货币量（包括货币结构）和信用量 货币供给和调节的国际因素 这进一步表明了统一货币发行的重要性。 第十四页，共四十六页。 中央银行职能的扩展 “银行的银行”职能扩展