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高等工科院校专业及课程设置动态调整模式的探讨 　　[摘要]高等院校扩招带来的就业人数剧增与中国老龄化带来的劳动力短缺矛盾日益突出，专业设置的合理性对解决结构性失业问题起到关键性的作用。针对就业难和人才短缺并存的矛盾，分析专业及其课程设置对就业和专业建设的影响，提出专业及课程设置动态调整要有前瞻性和与时俱进等建议，以信息计算科学专业为例，分析了重大技术进展对课程设置的影响。 　　[关键词]课程设置;结构性失业;动态调整;专业建设 　　一、绪论 　　自1999年我国高校扩招以来，高等教育的普及率逐年上升。我国是制造业大国，高等工科院校的数量和规模都在不断扩大，开设的专业不断增多。为了招揽生源，很多高等院校根据当前的市场需求热度仓促开设了一些热门专业，而几年过后由于行业需求饱和或者冷却，相同或者相似专业应届生太多，导致就业困难;同时一些行业却面临人才短缺[1，2]。于是社会上逐渐出现了“学非所用”“学而少用”甚至“学而无用”等现象，也就是人们常说的教育性失业或结构性失业现象[3]，就业形势和就业满意度都不容乐观。因此，结合形势的变化及社会的市场需求去探讨专业及其专业课程的设置，使得学生专业知识能够面向市场，达到学有所用并且能够顺利就业，是目前高等教育研究面临的一个问题[4，5]。 　　二、高等学校就业人数大幅扩张和人才短缺并存的矛盾 　　1999年开始的教育产业化拉开了高等学校扩招的序幕。从2001年到2015年，高校毕业人数逐年增加，从2001年的100多万增长到2015年的700多万（图1）。 　　大量的高校毕业生为中国经济发展提供了高素质的劳动力来源，使得中国gdp飞速增长到了全世界第二的位置。但是按照经济规律，所有的经济体都会从高速发展过渡到中速增长阶段。近年来随着我国经济增速放缓，结构性就业难问题凸显[6]。据人社部统计，2016的高校毕业生就业难度指数如图2所示。 　　以经济学为例，从2014年开始，股市、房地产金融行业大热，导致经济学和管理学专业成为社会热门的不二之选，而事实上目前就业难度最高的正是经济学和管理学这两个专业，主要原因就是经济学和管理学专业的人数太多，同质竞争激烈，因此就业难度上升。 　　一方面，人口红利拐点也对就业产生巨大影响。2010年中国劳动力供给拐点到来，人口红利的拐点很快随之而至[7]。劳动力数量和质量不足、老龄化和失业、高资产价格、国内红利分配失衡和国际社会对中国人口红利的争夺等，对中国经济社会发展的影响持续。2004年中国出现局部“民工荒”，2010年春节后，出现全国性的“用工荒”[8]。对于劳动力资源丰裕的中国来说，“用工荒”范围之大超出人们的预期[9]。国家人力资源和社会保障部发布的2010年春季用工需求和就业情况调查分析结果显示，在被调查的企业中，有70%的企业招工困难，比上年上升5个百分点。 　　因此，一方面大批高校应届毕业生涌向就业市场寻找机会，就业压力大;另一方面企业出现职位空缺，由于找不到相关技能的人才，导致“用工荒”，凸显出人才培养和就业市场之间严重的资源错配。 　　三、“学无所用”和结构性就业难的根源 　　人口红利拐点带来就业难和用工荒的矛盾逐步加剧，引起了大量研究学者的注意，并且试图找出这些现象的根源，给出可靠的解决方案[10]。很多学者认为高校扩招导致毕业生人数急剧增长，劳动力市场的供应大大超过了需求，导致就业难。这种观点可以解释就业难的问题，但是对于用工荒的说服力很弱。另外一些研究者发现，高等教育规模迅速扩大，相应的人才培养模式没有进行及时改进，与当下快速变化的产业状况严重不适应，这才是造成就业难与用工荒并存的根本所在[11，12]。 　　所謂的“学无所用”主要指大学生的专业知识不符合就业市场的需求，让人觉得大学四年所学的专业知识一无所用[13]。导致这种现象大量出现的原因有两个方面。 　　一是专业知识过于陈旧呆板，没有与时俱进的进行专业课程调整，导致所学专业课程与市场企业需求脱节严重。以信息计算专业为例，大学课程一二年级偏重于基础课程，往往都是数学分析、线性代数、概率论、统计学、程序设计基础、运筹学、数据库原理等。大三大四课程因方向不同，开设的偏应用实践课程不同。但是大部分学校的信息计算专业都没有对大数据技术进行跟踪，没有对课程进行相应调整。例如增加分布式计算、分布式存储和分布式编程的内容，导致近年来就业市场出现了不符合常理的现象。本来对信息计算毕业生需求量最大的是大数据处理的相关职位，最终招聘的却不是信息计算的毕业生，出现了“用工荒”和信息专业就业难并存的现象。 　　二是现代科技更新迅速，对每个行业的影响大，行业对人才技能需求变化快。按照现行的教