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河北省高素质专业化法治队伍建设研究 　　[提要]在新时代背景下，河北省推进高素质专业化法治工作队伍建设，就是为了坚持全面依法治国，加快实现建设社会主义法治国家这一目标。要加强法治工作队伍建设，就要从政治意识、服务意识和职业道德建设、专业知识培训、法律职业共同体交流、构建人才评价模型等方面协调推进，使法治工作队伍建设跟上潮流，适应社会主义法治发展。 　　关键词：法治工作队伍;社会主义法治;法官;律师 　　基金项目：2019年度河北省社会科学发展研究课题学术年会专项：“新时代河北省建设高素质专业化法治工作队伍问题研究”（课题编号：201908030101）研究成果 　　中图分类号：d9文献标识码：a 　　收录日期：2020年2月19日 　　随着“四个全面”的不断推进，我国在经济方面和社会发展方面都进入了新的时代。在新时代背景下，无论是为了化解社会矛盾、维护社会稳定，还是为社会主义市场经济提供良好的发展环境，都必须建设一支高素质专业化的法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。 　　一、新时代建设高素质专业化法治工作队伍的新要求 　　（一）建设高素质专业化法治工作队伍必须以促进法治公正为中心环节。促进法治公正是法治工作队伍的基本工作，也是法治工作人员履行职责的中心环节。以法官为例，在案件的审判与调解过程中，要严格审查当事人提交的各项证据材料是否具有真实性、合法性，与案件是否具有关联性，在综合分析各项证据的基础上还原案件真相。在查清案件事实后，依据相关的法律规定对案件进行裁判;以检察官为例，在履行提起公诉和审判监督的职责时要做到“慎思慎行”，要在综合查阅案卷材料的基础上，审查案件是否存在证据是否存在欠缺的情形，并依法履行自身職责。以律师为例，要在具有证据支持的前提下，在法律规定的范围内，最大限度地维护当事人的合法权益。律师要在充分了解案件事实和详细分析法律关系的基础上，在庭审时据理力争，向法庭说明案件的情况以及所依据的法律规定，以达到维护当事人的合法权益或减少当事人不必要损失的目的。 　　（二）建设高素质专业化法治工作队伍必须以加强社会法律救助为工作主线。法律服务包含一定的公益性是法律服务有别于其他服务行业的关键所在，这种公益就是社会法律救助。法律救助的范围如何、服务质量如何是衡量一个国家、一个社会法治发展进程的重要标准之一。河北省要推动全面依法治国、建设社会主义法治社会，社会法律救助是不可忽视的工作，而要做好这项工作，必须要有高素质专业化的法治工作队伍予以支撑。 　　（三）建设高素质专业化法治工作队伍必须扩大法治工作队伍的人员构成范围。传统意义上的法治工作队伍的人员构成主要包括公安机关的工作人员、检察官、法官以及律师。但在新时代背景下，新时代法治工作队伍的人员构成要比传统意义上的人员构成的范围有所扩大，除法官、检察官、律师、公证员外，还包括从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员以及担任法律类仲裁员的人员。人员构成范围的变化意味着法治工作队伍分工的精细化和复杂化，因此，法治工作队伍的人员构成不应仅仅限定在上述人员范围内，执法机关的执法人员、法律工作者、人民调解员以及从事法学教学科研的高校教师或科研人员亦应包含在内。 　　二、新时代河北省建设高素质专业化法治工作队伍存在的问题 　　（一）政治意识、服务意识有待进一步加强。法治工作队伍是党领导下的，为推进全面依法治国和实现社会主义法治社会而工作的队伍，因此法治工作队伍的建设一定要注重加强政治意识和服务意识。有的法治工作人员在工作中或生活中仍时有违纪行为发生;有的法治工作人员并未在本质上理解社会主义法治的内涵，盲目推崇判例法制度和陪审团制度，诋毁我国的审判制度;有的法治工作人员在工作中缺乏责任担当，对案件的处理不够精、不够细，致使当事人的利益受损;有的法治工作者在工作中存在不作为、乱作为的情形，致使司法公信力降低;有的法治工作人员仍存在拜金主义，为了个人利益不顾法律的尊严。 　　（二）专业技能有待进一步提高。专业技能是法治工作队伍干好工作的基础，专业技能不够强，工作质量势必会受到影响。以法官为例，基层法院案件量大导致法官工作压力大是一个不容忽视的客观情况，但法院是保证司法公正的最后一道防线，这道防线轻则关系到当事人的财产权益，重则关系到当事人的人身自由甚至是生命权益，所以这道防线是不能小觑的，而防线是否坚固，关键在法官的专业技能。其他法治工作人员也是如此，例如在一起案件中，由于律师未与当事人核实准确的法律文书送达地址，导致《送达地址确认书》中填写的地址不是当事人能够及时签收法律文书的地址，导致当事人未能及时收到法律文书，错过了上诉期，致使当事人