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公共文化建设助推文旅融合的问题与思考 　　关键词：公共文化建设;文旅融合;“厕所革命” 　　摘要：2019年6月，河南省文化和旅游厅对河南省周口市和济源市进行了专项调研，通过实地调研两地如何提升公共文化服务设施的效能、如何更好地融入文旅产业发展、如何推进“厕所革命”的方法和康养产业与文化旅游产业融合发展情况，总结了两地公共服务体系建设的概况，归纳了两地在推动文旅融合方面的做法。文章以此为基础，针对公共文化建设工作助推文旅融合事业提出了问题和思考。 　　中图分类号：g258.22文献标识码：a文章编号：1003-1588（2019）08-0105-04 　　文旅融合是党中央、国务院做出的重大决策部署，省委书记王国生对河南省推进文旅融合发展寄予厚望，并下达重要指示，要求全省各地市做好贯彻落实，加快文旅融合步伐，针对新形势、新问题，探讨发现新路径，抢抓机遇，强化措施，打造文旅亮丽名片，为中原更加出彩做出贡献。 　　1周口市、济源市公共服务体系建设概况 　　1.1两地公共文化服务设施比较完善 　　周口市市县两级公共图书馆、文化馆已全部建成，西华县、沈丘县、川汇区等县市区新建的文化艺术中心也陆续建成并投入使用，市区内建有8个24小时自助图书馆示范点，并在各乡镇建成综合文化站176个，达标率在88%以上。其中，扶沟县崔桥镇综合文化站开设的“学雷锋崔桥好人馆”是全国第一家乡镇学雷锋好人馆，引领了当地社会风气，发挥了文化阵地德育教育的作用。统计数据显示，周口市4，088个行政村的综合性文化服务中心建成达标3，586个，在建131个，总达标率87.7%，总建成率96.8%。济源市则借创建第三批国家公共文化服务体系示范区的契机，持续完善公共文化服務网络。济源城区新建“城市书房”5座，16个镇（街道）的文化站全部达标，完成了图书馆和文化馆分馆建设任务，543个村（居、社区）全部设置了基层综合性文化服务中心，镇、村级共享工程基点、文化服务点、农家书屋、广播电视村村通覆盖率均达到100%。 　　1.2两地公共文化产品较为丰富 　　周口市每三年举办一次全市小戏、小品（曲艺）大赛，连续多年承办河南省小戏小品大赛，其中《黎明小城》《帮扶情》两项作品获得了第十三届河南省群星奖小戏小品（曲艺）大赛一等奖。全市共有市级文艺院团1个，县级文艺院团9个，已注册民营文艺团体资格并常年演出的民营院团有56个。这些院团积极开展送戏下乡、舞台艺术送基层、中原文化大舞台、“文艺轻骑兵”新春走基层、戏曲进校园等公共文化服务活动，每年演出近3，000场，受众人次近800万。全市拥有60个各级非遗项目，包括传统戏曲、音乐、技艺、曲艺、杂技、体育等，其中周家口剪纸和远长木板年画、刘氏糖画制作、渔鼓道情等项目深受群众欢迎。群众自发开展各类文体活动的积极性较强，各县（市、区）群众以文化站、文化中心为平台，开展广场舞、扭秧歌、卡拉ok、篮球比赛等文体活动，形成了城乡互动、乡村联动、群众自发参与的文化活动新格局。济源市制定《济源市基本公共文化服务目录》，公布了市、镇、村三级公共文化设施和特色文化活动，保证市民四季有活动，丰富了人民群众的精神文化生活，并以“百姓文化济源云”为平台，整合文化场馆、文化活动、文化直播、文化培训等资源，通过“百姓点单”功能对接百姓需求、增强服务供给，通过“在线交易”模块促进文化消费，为广大群众提供更为精准优质的文化服务和产品。全市组建了30多支“红色文艺轻骑兵”队伍，深入基层开展形式多样的文化活动，推动群众文化活动覆盖全市、贯穿全年。代表性的文化活动有迎春音乐会、“新时代愚公移山精神”系列文艺活动、中秋诵读诗会、迎国庆合唱比赛、“梨园迎春”戏曲展演、小戏折子戏大赛、群星奖舞蹈大赛、老年文化艺术节等。 　　1.3两地旅游“公厕革命”扎实推进 　　周口市将公厕建设纳入村级综合性文化服务中心建设标准中，要求2015年至2018年建设完成旅游公厕38座，其中新建24座，改建14座，现已全部按照标准建设完工并投入使用，基本实现了主要旅游景区、旅游沿线、乡村旅游点、休闲观光园区等旅游公厕数量充足、干净卫生，并计划在2019年新建旅游公厕11座。济源市目前共有旅游公厕300余座，主要分布在高速公路服务区、车站等交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、城市游憩街区、大型商圈、城市重点公共文化活动场所、乡村旅游点、旅游景区、旅游驿站等旅游接待场所，基本上满足了市民和游客的使用需求。 　　2两地在推动文旅融合方面的做法 　　2.1深挖文化资源禀赋，发展特色旅游 　　周口是伏羲故都、老子故里，文化和旅游产业整合较早。周口市相关部门按照“满城文化半城水，内联外通达江海”的发展战略，编制