县域“下”的干部难管理症结何在.docxVIP

县域“下”的干部难管理症结何在 　　当前，中央在推进干部能上能下工作中，有力解决了干部长期只上不下的问题，形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。但部分县域“下”的干部被“一下了之”，弃之不理情况仍有发生，不仅造成干部资源严重浪费，也对持有有力推进干部能上能下工作形成了“中梗阻”。“下”的干部难管理，主要症结在干部个人观念氛围未转变、组织管理跟踪帮扶未跟上、复出等激励机制未明确等方面。找准症结，对症下药，让“下”的干部后续管理不再难，才能更好持续推进干部能上能下常态化，从而树立有为才有位的从政环境，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。 　　2015年7月，中央印发了《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》（以下简称《规定》），重点解决长久以来干部能上不能下的问题，明确了工作责任，规范了工作程序，形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。然而，《规定》执行以来，部分县域干部被“下”后仍缺乏有效管理，干部被“一下了之”，弃之不理的情况依然存在。一方面严重浪费干部这个宝贵资源，另一方面被“下”干部的难以管理，也对持有有力推进干部能上能下工作形成了“中梗阻”。为此，笔者以问题为导向，通过走访30多名被“下”干部，并对930名干部开展问卷调查，积极探索“下”的干部难管理的症结所在。本论所称“下”的干部是指因违纪违法、为官不为、品德败坏等原因，被组织予以调离、改任非领导职