公共管理导论-竺乾威-第四章 领导.pptxVIP

CONTENTS 第四章 领导 CONTENTS 第四章 领导 领导是一种组织行为，但领导却有多种定义。拉夫·斯道格迪尔和巴斯在总结各种看法的基础上，归纳出了11种：领导意味着群体过程的中心，意味着人格及其影响，意味着劝导服从的艺术，意味着影响力的运用，意味着一种行动或行为，意味着一种说服的形式，意味着一种权力关系，意味着一种互动中逐渐形成的效果，意味着一种分化出来的角色，意味着结构的创始以及一种实现目标的手段。 领导首先是一种行为，一种组织不可或缺的行为。组织的活动在某种程度上可以说是围绕这一行为展开的。 领导就被看作一个动态的活动过程，这一过程由领导者、被领导者和环境三种因素构成，领导活动的结果取决于这三种因素的互动。领导者是这三种因素中具有决定性作用的因素，领导者个人的条件和状况（能力、学识、经历等）在相当程度上决定了领导活动的结果，因为他居于整个活动的中心。被领导者也是一种不能被忽视的因素，他们在整个活动过程中对领导者的追随与否也会对最后的结果产生影响，强有力的领导人无一不是善于调动下属积极性从而完成组织目标的人。此外，被领导者在活动的过程中也可能成为领导者，从而影响过程的发展和结果。 领导活动不完全等同于管理活动，领导者也不完全等同于管理者，尽管两者有重叠和交叉的地方。领导活动和管理活动不同，首先，领导者是确定目标、指出方向、制定大政方针，而管理是负责实施，制定实现目标的