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文明施工的重要意义 改革开放以来，随着城市建设规模空前大发展，建筑业的管理水平也得到很大提高.文明施 工在20 世纪80 年代中期抓施工现场安全标准化管理的基础上，得到了循序渐进，逐步深化 的长足发展，重点体现了“以人为本”的思想。施工现场的文明施工是以安全生产为突破口, 以质量为基础、以科技进步为重点,狠抓“窗口”达标，突破了传统的管理模式,注入新的内 容，使施工现场纳入现代化企业制度的管理。 文明施工主要是指工程建设实施过程中,保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工 作秩序，规范、标准、整洁、有序、科学的建设施工生产活动。文明施工主要包括以下几个 方面的工作：规范施工现场的场容,保持作业环境的整洁卫生；科学组织施工，使生产有序 进行；减少施工对周围居民和环境的影响；保证职工的安全和身体健康。其重要意义在于： 1．它是改善人的劳动条件，适应新的环境，提高施工效益，消除施工给城市环境带来 的污染，提高人的文明程度和自身素质，确保安全生产、工程质量的有效途径。 2．它是施工企业落实社会主义精神、物质两个文明建设的最佳结合点，是广大建设者 几十年Jb 血的结晶。 3 ．它是文明城市建设的一个必不可少的重要组成部分,文明城市的大环境客观上要求 建筑工地必须成为现代化城市的新景观。 4 ．文明施工对施工现场贯彻“安全第一、预防为主”的指导方针，坚持“管生产必须 管安全”的原则起到保证作用. 5 ．文明施工以各项工作标准规范施工现场行为，是建筑业施工方式的重大转变。文明 施工以文明工地建设为切入点,通过管理出效益，改变了建筑业过去靠延长劳动时间增加效 益的做法，是经济增长方式的一个重大转变。 6 ．文明施工是企业无形资产原始积累的需要，是在市场经济条件下企业参与市场竞争 的需要。创建文明工地投入了必要的人力物力，这种投入不是浪费，而是为了确保在施工过 程中的安全与卫生所采取的必要措施。这种投入与产出是成正比的，是为了在产出的过程中 体现出企业的信誉、质量、进度，其本身就能带来直接的经济效益，提高了建筑业在社会上 的知名度,为促进生产发展，增强市场竞争能力起到积极的推动作用。文明施工已经成为企 业一类有效的无形资产，已被广大建设者认可,对建筑业的发展发挥了应有的作用； 7 ．为了更好地同国际接轨文明施工也参照国际劳工组织第167 号《施工安全与卫生公 约》，以保障劳动者的安全与健康为前提,文明施工创建了一个安全、有序的作业场所以及卫 生、舒适的休息环境，从而带动了其他工作,是“以人为本思想的具体体现。 二、文明施工在建设工程施工中的重要地位 实践证明，文明施工在建设工程施工中的重要地位，得到了建设系统各级管理机关的 充分肯定.国家建设部修改后重新颁布的中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》 （JGJ 59—-—99 ）中，增加了文明施工检查评分这一内容。它对文明施工检查的标准、规范 提出了基本要求，施工现场文明施工包括现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场 宿舍、现场防火、治安综合治理、现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等十一项内容, 把文明施工作为考核安全目标的重要内容之一。《建筑施工安全检查标准》（JcJ59-—99)对上 海建筑业文明施工的经验，进行了总结归纳，按照第167 号国际劳工公约《施工安全与卫生 公约》的要求，制定了文明施工标准，施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还 应做到文明施工，整洁有序，把过去建筑施工以“脏、乱、差”为主要特征的工地，改变成 为城市文明新的“窗口。 针对建筑工地存在的管理问题，诸如工地围挡不规范,现场布局不执行总平面布置、垃 圾混堆乱倒、污水横流、施工人员住宿在施工的建筑物内既混乱又不安全以及高层建筑施工 中的消防问题等。文明施工检查评分表中将现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现 场住宿、现场防火列人保证项目作为检查重点。同时对必要的生活卫生设施如食堂、厕所、 饮水、保健急救和施工现场标牌、治安综合治理、社区服务等项也列为文明施工的重要工作， 作为检查表的一般项目。说明国家对建设单位的文明施工非常重视,其在建设工程施工现场 中占据重要的地位. 三、文明施工对各单位的管理要求 建设工程文明施工实行建设单位监督检查下的总包单位负责制。总包单位贯彻文明施 工规定的有关要求，定期组织对施工现场文明施3232作的检查，落实措施。 文明施工对建设单位的要求：在施工方案确定前，应会同设计、施工单位和市政、防 汛、公用、房管、邮电、电力及其他有关部门，对可能