旅行社经营管理第二章.ppt

二、我国旅行社的产生和发展 （二）1949-1978年我国旅行社业的发展： 1949年11月，在厦门成立华侨服务社 1954年，中国国际旅行社总社及分社（国旅） 1957年，华侨旅行社 总社及其分支 1974年，中国旅行社 (中旅) 负责接待海外华侨、外籍华人和港澳台同胞 负责接待外国来华旅游者 第一章 第一节 旅行社的产生和发展 第十页，共三十一页。 二、我国旅行社的产生和发展 （三）1978年以来我国旅行社业的发展： 1990-1994 1978-1989 1995-2001 2002- 初步形成阶段 快速增长阶段 结构调整阶段 创新发展阶段 事业转企业 寡头垄断 中国旅行社负责接待海外华侨、外籍华人和港澳台同胞 中国国际旅行社负责接待外国来华旅游者 中国青年旅行社负责接待来华旅游的青年旅游者 国际旅游市场恢复 国内旅游快速发展 政策刺激 寡头垄断格局发生变化 市场秩序混乱、旅行社违规经营、欺诈游客。 1996年颁布《旅行社管理条例》 市场细分，开发主题产品 新型旅行社业态出现（携程、艺龙、同程等） 第一章 第一节 旅行社的产生和发展 第十一页，共三十一页。 第二节 旅行社的概念、类型与主要业务 旅行社的定义与性质 1 旅行社的分类 2 旅行社的业务和职能 3 第十二页，共三十一页。 一、旅行社的定义与性质 （一）旅行社的定义 1、国外关于旅行社的定义 欧洲（现代意义上旅行社的发源地）通用的定义：旅行社是一个以持久营利为目标，为旅客和游客提供有关旅行及居留服务的企业。 这些服务主要是出售或发放运输票证，租用公共车辆，如出租车、公共汽车；办理行李托运和车辆托运；提供旅馆服务、预定房间，发放旅馆凭证或牌证；组织参观游览，提供导游、翻译和陪同服务以及提供邮递服务。还提供租用剧场、影剧院服务；出售体育盛会、商业集会、艺术表演等活动的入场券；提供旅客在旅行逗留期间的保险服务；代表其他驻国外旅行社或旅游组织者提供服务。 最完整、最权威的定义之一。 第一章第二节 旅行社的概念、类型与主要业务 第十三页，共三十一页。 一、旅行社的定义与性质 2、我国政府对旅行社定义的沿革 1985年，《旅行社管理暂行条例》：“依法设有法人资格，从事招徕、接待旅游者，组织旅游活动，实行独立核算的企业”。按照业务范围划分为：一类社、二类社和三类社 1996年10月，《旅行社管理条例》：“旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业”，“本条例旅游业务是指为旅游者代办出、入境和签证手续，招徕、接待旅游者旅游，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动”。按照业务范围划分为：国际旅行社和国内旅行社。 2009年，《旅行社条例》：“从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。取消了国际社和国内社的分类 （一）旅行社的定义 第一章第二节 旅行社的概念、类型与主要业务 第十四页，共三十一页。 一、旅行社的定义与性质 3、旅行社定义的拓展 以互联网技术为代表的现代信息技术 日益多样化、个性化的旅游需求 新型旅游代理商 传统旅行社 广义旅行社 购买、开发旅游供应商的产品，借此为旅游者实现安全、舒适和便利的空间移动提供服务的企业 （一）旅行社的定义 组合多项旅游产品后向旅游者出售旅游线路的传统旅行社 在线旅游服务商 以办理出国中介等其他名义经营出境旅游业务的中介组织 第一章第二节 旅行社的概念、类型与主要业务 第十五页，共三十一页。 一、旅行社的定义与性质 （二）旅行社的性质 旅行社首先是一种企业形态，营利性是所有企业具有的共性，也是其根本性质。 企业的最终目的是追求利润最大化，旅行社是一个独立核算、自负盈亏的经营性组织，因而也负担着营利的重任。 营利性 服务性 中介性 服务性是旅游产业中所有旅游企业兼具的，也是旅游企业与工业企业的重要区别 是旅游客源地与目的地之间以及旅游消费者与旅游服务供应商之间的纽带。 旅行社存在和发展的根本原因在于创造了一种新的信息传递方式和资源组合方式 第一章第二节 旅行社的概念、类型与主要业务 第十六页，共三十一页。 二、旅行社的分类 （一）我国旅行社的分类 第一章第二节 旅行社的概念、类型与主要业务 1985年 《旅行社管理暂行条例》 一类旅行社：经营对外招徕并接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务 二类旅行社：经营接待第一类旅行社或其他涉外部门组织的外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务 三类旅行社：经营中国公民国内旅游业务 1996年 《旅行社管理条例》 国际旅行社 国内旅行社 2009年 《旅行社条例》 取消了“国际旅行社”和“国内旅行社”的划分 可同时申请国内旅游业务和入境旅游业务 取得经营许可证两年，并且未因侵害旅游者