润州区发展壮大村级集体经济问题调研报告.docxVIP

润州区发展壮大村级集体经济问题调研报告 一、我区村级集体经济发展现状 我区现有行政村 29 个，农业人口 38916 人，蔬菜面积 10800 亩，粮食面积 9500 亩，水产养殖面积 8800 亩，果园 2200 亩，茶园 3100 亩，一、二、三产公司 600 多家。 2002 年全区村级公司达成工业销售亿元，同比增长 %；农民年人 均纯收入 4260 元，同比增长 %；村级经济达成国内生产总值 亿元，同比增长 19%，占全区国内生产总值的 36%，村级经 济作为我区五大经济之一正体现出蓬勃发展之势。目前，我区村级集体经济发展主要体现以下几个特点： 一是农业产业化步伐加速。重点加强了农业基地和龙头公司的建设。蒋乔反季节蔬菜生产示范基地、嶂山水蜜桃生产示范基地等 10 个农业特色示范基地及五洲山茶场、蔬菜种子公司等 3 个龙头公司已初具规模。鼎力发展订单农业， 积极主动与万方超市、 牛奶公司等单位合作， 订立购销协议，经过“公司 +田户”经营模式，发展订单农业。同时，鼎力培养各类专业协会，实施品牌战略。先后组建了七里甸葡萄 1 协会、蒋乔嶂山水蜜桃协会、金江水产协会、蒋乔蔬菜协会 和官塘园艺协会等 5 个专业协会，已注册“万祥” 、“润星”、 “润绿”等 9 个农业品种商标，其中“五洲” 、“彭公”牌茶 叶，“润农”牌番茄已经过省无公害农产品质量认定， “惊春 灵芽” 和“五峰迎春” 先后获省级、 国家级名茶评选一等奖。特色水产养殖进一步发展，异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比率不断扩大。 二是发展领域向纵深方向发展。村级集体经济已不再是过去单调的农业经济，二是宽泛涉及一、二、三产，向各样领域纵深发展。一产方面，以农业产业构造调整为契机，鼎力发展高产高效农业，发展农产品深加工公司，建设农业科 技示范园，发展参观农业和特色农业。目前已建成 8 个区级 科技示范园， 50 户科技示范户，发展了应时鲜果、茶叶、蔬 菜种子等 6 个产业化项目。 二产方面， 重点发展机械、 建材、服饰、工艺品和电子等产业，生产的数控机床、锻压机床、 磁性材料、通讯器材、电碳制品、环保设备等产品已拥有较强的市场竞争力和较高的经济效益。三产方面，在进一步稳固零售商业、小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房地产开发、家具装修等行业延长，并使其成为 2 村级经济三产收入的主要根源。 三是私营个体经济迅猛发展。近年来，我区相继出台了 多种鼓励私个经济发展的政策和举措，加大对私个经济的扶 持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我区村级 集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地区优 势，抓住乡村集体公司产权制度改革的有利时机，培养了东 亚碳素厂、江东铸造厂、光彩锅炉厂、新光明大酒店等一批 规模私个公司。这些公司充散发挥体制灵活的优势，严格管 理，着重创新， 重视人才， 公司的发展速度和效益稳步提高。 目前我区现有村级私营公司 450 多家，占全区私营公司总数 的 72％；个体工商户 2900 多家，占全区个体工商户的 49％。二、我区发展壮大村级集体经济的主要做法和收效 近几年来，我区乡村各级党组织牢牢围绕“跨越发展， 富民强区”的总目标，仔细贯彻党在乡村的各项目标政策， 鼎力实施“富民强村”战略，不断加强乡村基层组织和干部 队伍建设，有力地促使了村级集体经济的发展壮大，加速了 农民增收致富奔小康的步伐。 1、扎实展开“五好村” 、“五好示范村”创立活动，推 动村级集体经济迅速发展。在稳固前几年创立成就的基础 3 上，2002 年区委组织部会同相关部门拟订下发了新一轮 《“五 好村”、“五好示范村”评选查核细则》 ，提高创立标准，加 大创立力度，进一步提升村级党组织建设的整体水平，壮大 村级集体经济实力。重点从选准配强村干部队伍下手，不断 改良和优化村级领导班子构造，提高村级领导班子抓经济工 作的能力。采取镇机关下派、企事业单位沟通、邻村调配等 形式，多渠道选配村干部，重点抓好“领头雁”队伍建设， 成立了一支富有生机和活力、奋斗有为、开拓进步、群众基 础较好的村党支部书记队伍，全部达到高中以上文化程度， 45 岁以下的占 77%，大专以上文化的达 70%。全区成立了一 支常数为 150 人的村级后备干部队伍， 村干部管理更为规范。 近两年来，全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等 5 个 年纯收入超 80 万元的 “五好示范村” 和 10 个年纯收入超 30 万元的“五好村” 。 2、鼎力整顿扶助经济薄弱村，不断壮大村级集体经济 实力。 98 年以来，我区对经济薄弱村采取“一定三帮”的措 施，由一名区领导亲自挂帅，一名部门领导定点负责，率领 个部门与帮扶村“结对”挂钩，努力做到不脱贫不脱钩。 一是强素