海西州旅游发展现状及问题.docxVIP

近年来，海西州旅游工作坚持以“建设高原旅游名州”为目标，按照科学规划、 政府引导、市场运作的思路，坚持保护与开发并举、文化与旅游并重的原则，积极 打造“中国柴达木”旅游品牌，不断提升旅游业发展层次，全面推进海西旅游业健 康稳定发展。 截止当前，全州共有旅游景点 40 多处，国家 AAAA 级景区 1 个，AAA 级景区 4 个。今年 1 至5 月，全州共接待游客 84.2 万人次，同比去年增长 56% ， 总收入达 3.1 亿元，同比去年增长 76% 。 一、工作情况 (一)加强产业培育。充分依靠资源优势，科学策划一批市场前景广阔、综合拉 动作用强的旅游项目，成立和完善旅游项目库。 4A 级昆仑文化旅游区， 3A 级可鲁 克湖、茶卡盐湖、都兰国际猎场、金子海等旅游景区，及雅丹地貌、荒漠沙漠、草 原绿州、吐蕃文化、蒙藏风俗等旅游资源已渐渐走向国内、国际市场，成为展开登 山陆游、生态旅游、科学考察、文化旅游、抢险旅游、宗教朝觐和认识蒙藏民族风 情的理想胜地，也是我国旅游向西部转移的一个新的增长级。 (二)加强品牌开发。加大特色文化产业基地建设力度，重点规划实施昆仑玉开 发展示中心、柏树山森林地质公园、玉珠峰国家爬山旅游训练基地建设，开发玉虚 峰朝拜、野牛沟探险、察尔汗盐湖体验项目，开发西王母石室、国际狩猎场、贝壳 梁、茶卡盐雕等景区及各类博物馆、文化墙、风俗村、风情园、生活体验景区等旅 游项目，柏树山森林地质公园等有关文化产业园区被录入全省对外招商引资宣传推 介目录。 (三)加强项目申报。截止当前，共申报旅游景点建设、旅游基础设备建设、旅 游景点规划编制三大类 26 个项目。当前柏树山森林地质公园建设、外星人旧址景 区建设等 3 个项目被列为海西州 “两区” 建设百项重点建设项目计划， 外星人旧址、 哈里哈图国家森林公园等重点景区建设项目顺利推进。 (四)加强推介宣传。积极展开旅游产品宣传推介工作，在《中国自驾游》杂志 先后登载了 10 个版面的柴达木旅游专页宣传图片资料，编写达成了《昆仑山下柴 达木》旅游宣传画册。派员参加青岛 2012 中国国内旅交会、 2012 青海品牌商品济 南推介会，充分利用各类节会，加大市场宣传推介力度，积极宣传推广海西旅游品 牌，进一步提高柴达木特色旅游在全国以致世界的影响力。仔细筹办全州旅游发展 大会和柴达木旅游论坛，不断挖掘拓宽海西旅游活动范围，丰富旅游活动内容，全 力推动旅游产业健康迅速发展。 (五)加强行业管理。为保证旅游工作正常有序运行，进一步加强责任，狠抓落 实，对州内各景区、旅游社、旅馆饭馆在落实旅游安全生产举措、接待服务质量等 方面进行多次督导检查。各旅游公司牢牢围绕达标升级活动，积极完善基础设备， 改良旅游环境，加强安全举措，提高服务质量，全力为发展壮海洋西旅游产业创建 优秀环境。 二、存在问题 (一)旅游业发展处于起步阶段，产业和产品市场竞争相对较弱。海西深居高原 内陆，远离客源地，现有交通条件限制了旅游业发展。吃、住、行、游、购、娱各 环节尚未形成紧密联合、相互联动的产业链条，无法知足游客多样化、多层次的消 费需求。旅游收入构造单调，当前游客的消费主要集中在长途交通和住宿，两者合 计比率靠近 60% ；娱乐、购物消费显然较低，分别仅为 3.2% 、8.1% ；旅游比率也 较低，仅为 4.3% ；现有的 25 家旅游星级饭馆近 5000 张床位无法知足游客的接待 需要；9 家旅游社规模小、服务能力较弱，旅游旺季“一房难求”问题仍较突出。 (二)基础设备建设投入不足，景区和景点建设严重滞后。旅游景区 (点)建设相对 滞后，很多景区景点尚未获得开发，景区开发层次低，基础设备条件差，尤其是高 原旅游应急服务设备建设不足。从景区质量等级看，全州景区 (点)中 A 级景区只有 6 个，很多景点地处偏远，交通不便。 (三)宣传促销力度不够，旅游资源和品牌缺乏吸引力。旅游基础依旧薄弱 ,规划 起步较晚，对景区 (点)的营销策划较为滞后，科学有效的宣传推介手段和举措不够， 部分地域的旅游资源品位虽然很高，有其独到的赏析价值，但由于对旅游资源的宣 传促销力度不够，缺乏拥有吸引力和成熟的旅游产品，无法吸引外地游客。 (四)旅游业管理机构和队伍建设滞后。全州旅游工作当前处于起步阶段，组织 机构不健全、人员编制不足、专业人员缺乏等情问题较为突出，很难适应新时期海 西旅游产业开发。 三、此后工作思路 (一)科学统筹规划，加快推进规划编制。加强规划编制和项当前期工作，仔细 做好旅游资源调研和普查，统筹规划景区建设，成立完善旅游规划体系，确实增强 景区建设的科学性、可行性。进一步完善《海西州旅游业发展“十二五”规划》， 加快全州各地域旅游业发展总体规划的编制、修订和完善工作，加快达成《海西州 乌兰县哈里哈图国家