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* 6、东欧转轨经济国家的“内部人控制” 东欧转轨经济国家为建立西方式的市场经济，实行了大规模的私有化，以实现提高经济效率、公平分割财产和增加财政收入的目标。改革的核心是强调市场机制在自我调控基础上自动实现平衡的可能性。 在私有化浪潮的推动下，企业的产权主体发生了根本性的变化。企业的控制权逐渐从政府转移到机构及个人股东手中，以股东主权为基础的公司治理模式开始确立。 然而，共同的利益追求使经理人员与企业职工很容易结成联盟，而不是像典型的资本主义企业那样因为经理人员代表所有者的利益而与职工存在利益冲突。又由于绝大部分经理人员是从企业内部提拔上来的，所以经理人员与职工的这种联盟能够很好地维持下来，形成“内部人控制”。 第九十四页，共一百四十二页。 * “内部人控制”造成的直接后果就是企业所有者的利益遭到内部人的侵害，企业绩效不佳。因此，如何控制内部人是东欧转轨经济国家重要的公司治理问题。 在我国国有企业向现代企业制度转轨过程中，随着企业和经营者自主权的扩大，内部人控制现象大量出现。内部人控制导致国有资产大量流失，企业领导人腐败问题日渐突出，为国有企业的深入改革设置了巨大障碍。国内学者由此开始关注并推动了公司治理的研究热潮。 第九十五页，共一百四十二页。 二、公司治理产生的理论解释 1、现代公司的两权分离产生委托代理关系 财产组织的运作模式： （1）业主自己的经营管理——自然人企业 （2