工程项目全面预算管理评定与考评.pdfVIP

全面预算管理对于控制工程项目成本起着非常重要的作用，全面预算的评定与考评关乎到工程 的所有环节。本文在阐述了全面预算管理的相关理论后,以某化建公司为例论述了全面预算管 理控制体系的建立及其考评办法，为工程项目的管理提供一整套详实而可行的全面预算管理考 评制度，以期能够在工程项目管理中起到实际作用。 一、全面预算管理相关理论 全面预算管理涉及到的相关理论主要有以下几个方面： (一）全面预算管理意义界定 借助某种价值手段来设定企业相关的生产、经营以及财务 活动就叫做预算,而预算管理则是具体指对编制、审批、执行、控制、调整、考核以及监督等 几个方面的管理.预算管理属于现代化企业管理模式的重要组成部分，具有显著的系统化、战 略化以及人本化的特点.预算管理活动要不断地整合企业中的业务、信息资源以及资金等,而且 还要清楚地界定它们的分权和授权，据此来开展卓有成效的战略驱动业绩评价,这样便于合理 地分配企业的多种资源、高度协调地开展作业、有序地贯彻企业战略，不断改善企业的经营管 理状况、稳步提升企业价值。 全面预算指的是对企业契约关系的有关体进行贯彻和执行，最大限度地提升公司治理能 力，增强公司契约管理的水平.它和公司的治理结构相互呼应，并且渗透到企业不同管理层间 的权力和责任安排中去，通过利益分配的形式不断加强企业内部管理，增强企业的内部控制机 制，让预算的全局性得以充分地体现.从实质上来讲，编制预算的过程就是重新配置资源的过 程。 如果能够做好以下若干方面，则可以确保全面预算的成功实施。第一，企业的高层管理者 要充分认识全面预算管理的重要性，对于开展全面预算管理给予大力支持。第二，在实施全面 预算的过程中，要教育员工具备全面预算管理理念，激发广大职工的工作积极性，确保高效地 开展全面预算管理工作。第三,预算数据的考核要精确、严密,严肃相关制度,确保企业中的公 平公正。此外，还要依赖信息技术提升企业财务决策的前瞻性、整体性,做到及时反馈,内外 协调，多领域、多渠道获取和发布财务信息，依靠信息管理来完善企业管理系统的漏洞. （二）全面预算管理实施基础 预算管理活动是在长期的历史发展过程中形成的，也是企 业在发展过程中必然要经历的一项重要活动,中外企业的实践活动充分证明了全面预算管理活 动可以为企业创造更大价值，比如通用、杜邦、朗讯宝钢、华为等诸多国内外的著名跨国公司 的预算管理都充分证明了这一点。全面预算管理既可以从微观上提升企业和相关社会组织的管 理水平，又从宏观上运用市场机制来不断优化和提升资源配置的水平和效率。 本文研究对象是某化建公司，它是一家有着49年悠久历史的大型施工企业。该化建公司 已经构建了多项管理规定,例如内部管理控制体系、质量保证体系、岗位职责划分、工作流程 等.因此，某化建公司完全地适应了全面预算管理的管理体系，可以熟练地运用它来提升企业 内部管理控制的效率，清晰地确定了公司在发展过程中的战略目标和具体措施,引领着本公司 走上快速发展的正确道路。在某化建公司开展施工的工程项目上,全面预算管理的应用体系极 大的适应性表现在它将工程项目的管理当成了管理活动的基础.在全面的项目成本管理体系 中，还要进行适度的授权以及分权，确保项目中的每个部门都能够做到责、权、利相互统一, 保证项目部中上下人员的利益能够相互协调。 二、某化建工程项目全面预算管理控制体系建立 在某化建公司工程项目中，全面预算管理的具体运用体系包括以下部分：项目的方针、目 标、流程和职责等方面.在企业中设立全面预算管理体系，最为主要的内容就是要将项目的发 展战略与工程项目的全面预算全面地进行对接,这样从制度方面保证企业高效地开展全面预算 管理活动。 （一）工程项目方针目标和指标体系 由于工程项目被视为企业的窗口，业主方借助此类 窗口来评价公司。为了更好地增强公司的核心竞争力、不断扩大企业的品牌效应,就必须保证 各个项目的目标方针在整体上与公司的方针目标相一致。 工程项目的指标来自于企业所承接的工程量、现金流量、实现利润以及成本控制水平,必 须借助公司所确定的项目战略来进一步界定它的核心指标，这样一来科学高效的实物量指标以 及价值量指标才得以形成。除此之外，还要在指标体系中涵盖预算控制、操作性强的评价，不 仅要符合共性规定，还要灵活地应对特性问题,这就必须按照不同项目来形成针对性较强的预 算指标。并且对陈账清欠、上缴管理费预算、存货、项目执行成本和现金流量预算等指标要详 细地分解，以便于操作。 （二)工程项目预算管理组织机构设置 从组织建设来看，机构的好坏水平将