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江苏省农户宅基地退出意愿的影响因素分析 摘要采用问卷调查法，在对江苏省农户实地调查的基础上，研究江苏省农户宅基地退出意愿的影响因素。结果表明：性别、人口数量、年龄、文化程度、对政策认知程度、退出方式与补偿标准是农户宅基地退出意愿的主要影响因素。据此提出相关政策建议，以期为制定有效的农村宅基地退出政策提供参考。 关键词宅基地退出;农户意愿;影响因素;江苏省 中图分类号f321.1文献标识码a文章编号0517-6611（2020）01-0250-03 doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.01.075 開放科学（资源服务）标识码（osid）： investigationonthefactorsaffectingthewillingnesstoexitthefarmers’homesteadinjiangsuprovince liufeng1，zhangfei2 （1.fuyanglandsurveyandplanninginstitute，fuyang，anhui236034;2.huaiyinnormaluniversity，huai’an，jiangsu223001） abstractbasedonthequestionnairesurveyonthefieldsurveyoffarmersinjiangsuprovince，theinfluencingfactorsofthewillingnesstowithdrawfromfarmers’housingsitesinjiangsuprovincewereinvestigated.theresultsshowedthatgender，populationsize，age，educationlevel，policyawareness，exitmethodandcompensationstandardarethemaininfluencingfactorsoffarmers’homesteadwithdrawalintention.andputforwardrelevantpolicyrecommendations，inordertoprovidereferencefortheformulationofeffectiveruralhomesteadexitpolicy. keywordsruralresidentiallandexit;farmer’swillingness;influencingfactors;jiangsuprovince 随着我国城市化、工业化进程的不断大力推进，大量农村剩余劳动力向城市迁移，农村宅基地发生大面积闲置的现象，农村空心化问题轻微。宅基地做为农户安身立命的显然，其最重要的功能为定居确保功能[1]，随着社会经济的发展，宅基地的资产性功能逐渐显现出来[2]。宅基地的闲置引致宅基地的功能没突显和利用，为提升这一问题，盘活农村闲置宅基地，自2000年以来，国家陆续明确提出了一系列宅基地选择退出的有关政策，早期也存有一些地区对宅基地的选择退出展开了一定的尝试，积极探索了多种宅基地选择退出模式，例如天津“宅基地换房”[3]、浙江嘉兴“两分两再加”[4]、重庆“地票”制度[5]。2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于农村土地征税、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》（中办发〔2014〕71号）[6]积极探索宅基地有偿采用、选择退出或受让，构成了更多可以先进经验的经验。但是由于宅基地的选择退出和整理牵涉农民土地权益、农村宅基地处理等诸多问题，因而在具体实施过程中难发生因太出格进而侵害农民利益的情况。因此宅基地选择退出的关键原则之一就是认同农民意愿，研究农民宅基地选择退出意愿影响因素对于介绍农民真正主张，同时实现农村宅基地的合理有序选择退出具备关键意义[7-8]。笔者在实地调查的基础上，通过问卷调查的手段，深入探讨了江苏省农户宅基地选择退出意愿的影响因素，并在此基础上明确提出了有关政策建议。 1调查研究概况 为介绍宅基地选择退出中农户的意愿，调查人员于2017年7—10月先后对徐州市铜山区、连云港市赣榆区、南通市如皋市、南京市溧水区与高淳区5个地区的农户展开调查，其中徐州市铜山区、连云港市赣榆区属苏北地区，南通市如皋市、南京市溧水区与高淳区属苏南地区。调查以调查者表述、被调查者核对的方式展开，在5个地区的村庄随机派发问卷150份（5个地区每个地区30份），归还问卷150份，其中有效率问卷150份，有效率达至100%。 通常宅基地退出中农户意愿的影响因素可以分为两大类：内部认知因素和外部微观环境因