6977——浅谈GPS监控对客运安全的影响.docxVIP

浅谈GPS监控对客运安全的影响 交通事故是威胁人类生命健康权的最主要因素之一，中国内地每年因车祸被剥夺的生命数以万计，这意味着成千上万的家庭因此变得支离破碎，损失的财产无可估量，而这尚且不包括那些更多的在事故中侥幸生存下来，却不得不面对残疾或者其他伤痛的人们。 根据中国国家统计局2015年2月数据显示：2014年每万辆机动车的道路交通死亡率为2.22%。结合2014年国内1.544亿机动车数量，可得出因道路交通死亡的人数保守估计应该也有3.5万。就云南特殊的地理环境而言，云南省因为地形的复杂性，多山多水多涵洞，道路状况极为复杂，对交通运输安全提出了更高的挑战。因此云南省整体客运安全形式较为严峻，公布数据显示，1月到11月期间云南省共接报实用一般程序处理的交通道路事故是4495起，造成2438人死亡、5131人受伤、直接财产损失高达2853.53万元。 车祸猛于虎，安全重于泰山，人人谈之色变，望之生畏，人人都懂得这些道理，但是为什么这些年交通事故依然层出不穷？是因为客运私营化而演变的利润模式，使得驾驶员不顾法律法规的限制铤而走险，不断进行着“超载”、“超员”、“疲劳驾驶”等等的“勾当”吗？还是因为道路设施不够完善，汽车质量不过硬，天气状况恶劣多变？当然，不可否认，交通事故的发生的确离不开这些因素，但是归根结底，是道路法规的执行监督不彻底才酿造出这些交通惨剧的恶果。具体来说，可以分化到GPS监控对客运安全举足轻重的影响。 所谓GPS监控，是指结合了GPS技术、无线通信技术、图像处理技术及GIS技术、用于对远程设备进行远程监控的一门技术。用在客运安全上，则主要是对客运车辆运行路线、状况等实况监督，从而极大的减少了“超员”、“超重”等现象的发生，对客运运输的安全开展具有十分有效的保护作用。 从法律层面上来说，道路运输安全作为危害公共安全的主要因素之一，历年来逐步受到立法委的青昧，尤其是刑九修正案的公布，将醉驾等行为正式列入法律条款，实则是对驾驶员、乘务员以及道路上的非机动车单位的深层次的保护。而GPS监控因为其在机动车驾驶上特有的作用，并且随着科技的进步和法规的完善，其作用越来越会得到更加重要的彰显，因此车辆动态监控同样列入法律监督的重要内容。《道路运输车辆动态监督管理办法》（中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号）对车辆监督中“系统建设”、“车辆监控”、“监督检查”、“法律责任”等方面做出了明确的规定。其中第十二条 “旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台（以下简称道路货运车辆公共平台）。” 该条对GPS接入车辆进行了系统的解释：旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆，是众多交通事故的主要参与方，并且这类车辆一旦发生事故，则会造成重大的人身财产伤亡。那么GPS监控会给该类车辆到底能够带来怎样的好处，从而降低事故的发生率？ 首先因为GPS监控具有接入道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监督部门等信息共享的作用，一方面会打击客货运输途中的不法驾驶行为，让那些妄想在无人监控环境下通过低额的犯罪成本而谋取巨大利益的不法行为得到有效遏制。所谓“举头三尺有神明”,毫无疑问，GPS监控就是汽车驾驶员的神明，从精神上将不法行为扼杀在摇篮中。另一方面，GPS监控还具有事后举证的作用，根据《道路运输车辆动态监督管理办法》第十九条和第二十条规定，公安机关交通管理部门、安全监管部门根据需要可以通过道路运输车辆动态信息公共服务平台，随时或者定期调取系统数据。任何单位、个人不得擅自泄露、删除、篡改卫星定位系统平台的历史和实时动态数据。这极大了保证了数据的客观性、真实性，对尚未开展的犯罪行为有很好的威慑作用。 其次GPS监控对道路运输安全的保障同时也体现在GPS监控员身上，《GPS监控岗职责》第7条明确规定：监控过程中发现违规行为时视情采取相应的管理手段，通过GPS监控系统提示或电话立即警告驾驶人员停止违法违规行为，保证车辆的运行安全。监督是法规执行最好的武器，更何况是GPS监控员的电话提醒？一方面是交通违法行为的纠正和监督、另一方面是记录和惩罚，GPS在客货运输安全中的作用是无可替代的，装了GPS系统的车辆，没有人会为了一时的利润而付出高额的犯罪成本。这是法规赋予GPS监控员的最实用的武器，这些提醒不管是出于职责还是善意，都将可能避免一场重大的交通事故的发生，所以说GPS监控员在减少交通事故方面的价值是无可估量的。 由此可见，GPS监控员任务艰巨但具有实际而广泛的意义，并且伴随着GPS科技的发展和法律在道路安全方面的不断完善