编制说明-光伏温室建设技术规范.docx

陕西省地方标准 《光伏温室建设技术规范》（征求意见稿） 编制说明 2021 年 12 月 陕西省地方标准《光伏温室建设技术规范》（征求意见稿）编制说明 一、任务来源 2021 年 5 月 13 日，陕西省市场监督管理局发布《关于下 达 2021 年第一批地方标准计划的函》（陕市监函〔2021〕424 号 ）， 下达了《 光伏温室建设技术规范 》（ 计划号为SDBXM71-2021）地方标准编制计划。该项目由陕西工业职业技术学院牵头，联合江苏省农业科学院农业设施与装备研究所、西北农林科技大学、杨凌普兆农业科技股份有限公司等多家单位，经过近两年的细致工作，完成了调研、论证、分析等任务， 经征求意见，于 2021 年 12 月形成标准征求意见稿。 二、目的意义 随着陕西高效农业和设施农业的发展，设施农业在农业及农村经济发展中的地位和作用越来越重要，光伏温室产业已成为我省发展设施农业、高效农业和现代农业的重点和农村经济发展的主导产业，据统计，2018 年全省温室建造面积达 93828 公顷，发展设施农业已成为农业增效、农民增收的重要途径。然而，在设施蔬菜迅速发展的过程中，出现了许多迫切需要解决的问题： 设施简陋所带来的低能源利用率和劳动生产率，设施结构不规范、合理性较差、抗灾能力弱； 环境调控措施少，劳动强度大，产出率低。这些问题已 经成为制约设施农业发展的瓶颈。设施农业发展迫切需要由规 模型向效益型转变，因此提高设施农业经济增长方式，增强设 施环境调控能力，是促进设施农业可持续发展的必然趋势。 随着高效设施农业规模的不断扩大，新建设施农业生产基地增加，光伏温室建造技术结构规范混乱，温室质量参差不 齐，从而导致其在抗灾性能、节本耐用性能、温湿调节功能等 方面亟需改进和提高。 本项目将根据我省的气候特点、生产特点，有针对性地优化光伏温室建造技术规范，制定适合我省气候条件的农业设施 建造条件标准，并作为农业设施发展中的建造和验收标准，对 促进我省高效设施农业的健康发展、提高设施农业的综合效益有着重要意义。 通过标准的制定，一方面可以提高光伏农业的进入门槛， 有效避免光伏农业的无序竞争，规范光伏农业市场秩序，促进光伏农业健康有序发展，从而带动整个行业（现代农业和光伏应用）的整体提升。另一方面，可以使得光伏农业项目“立项有政策、招标有依据、验收有标准、审计有尺度”。此标准的申报有助于陕西省落实推进“陕西标准”建设，也是创新标准化机制做法的重要实践。 三、承担单位 陕西工业职业技术学院、江苏省农业科学院、江苏省农业科学院、西北农林科技大学、陕西电子工业研究院、隆基绿能 科技股份有限公司、咸阳镭瑟奥普光电科技股份有限公司、杨 凌普兆农业科技股份有限公司、西安耀昌实业有限公司。 四、标准起草工作组成员组长：齐锴亮 成员：鲍恩财、张增武、蔡仕彪五、标准制定原则 本标准的制定遵循以下编制原则： 1、 适用性原则 本标准提出了光伏温室的术语和定义、安全技术要求、安装、试验方法、检验与判定规则、 标志、包装、运输和贮存， 规定了光伏温室物联网平台的基本建设目标、功能要求、设备要求、建设阶段、验收规范。 本标准适用于适用于工业生产的金属结构温室，适合于光 伏温室物联网平台设计、设备选型、平台验收。 2、规范性原则 本标准的制定应符合地方标准制修订项目管理工作的要求，标准的结构和编写应符合GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规范性要求。 3、先进性原则 本标准制定先于国家标准而制定，编制组在制定时充分考 虑了我省光伏温室建设工作发展的需求并结合各企业光伏温 室建设的成功经验，因此标准制定具有前瞻性、先进性，在国 内同行业中本标准尚属先进行列。4、协调性原则 本标准是在参考国家、行业、地方相关标准的基础上，根据我省光伏温室发展中的现状编写的，标准中的技术和试验方 法力求与国家、行业管理办法协调一致，同时还符合我省标准 化工作的实际需求。 六、编制工作过程 编制任务确定后，成立了由陕西工业职业技术学院、江苏省农业科学院、西北农林科技大学、陕西电子工业研究院、隆基绿能科技股份有限公司、咸阳镭瑟奥普光电科技股份有限公司、杨凌普兆农业科技股份有限公司、西安耀昌实业有限公司 等多家单位共同组成的编制小组，明确标准起草任务负责人及牵头单位；制定标准起草工作方案，明确标准制定各时间节点 任务情况。 在收集、分析我国相关法律、法规，收集国家、行业相关 标准的基础上，实地调研我省光伏温室相关工作的进展及存在的问题,经过讨论分析汇总，标准编制小组按照工作方案、编制目的和计划，广纳意见，形成标准框架，并修改完善。 由编制组各成员单位共同负责起草本标准内容，通过标准编制小组定期举行的标准碰头会，进一步分析光伏温室建设过 程中实施方法