企业安全生产隐患排查治理与应急管理课件.pptVIP

事故处理 对事故单位的处罚 违法行为 ——对事故发生负有责任的； 按以下规定罚款： 一般事故——10-20万元； 较大事故——20-50万元； 重大事故——50-200万元； 特大事故——200-500万元。 同时：暂扣或者吊销有关证照。 第六十三页，共一百一十二页。 事故处理 对中介机构的处罚 违法行为 ——不认真履行职责，提供虚假证明。 对中介机构：暂扣或者吊销有关证照； 对相关人员：暂扣或者吊销其执业资格； 构成犯罪的，处以刑罚。 第六十四页，共一百一十二页。 事故处理 对公务人员的处分 违法行为 ——不立即组织事故抢救的； ——迟报、漏报、谎报、瞒报事故的； ——阻碍、干涉事故调查的； ——作伪证或指使他人作伪证的； ——对调查不负责任，致使调查有重大疏漏的； ——包庇、袒护责任人； ——事故调查中打击报复的； ——拖延或拒绝落实事故处理的。 依法给予处分；构成犯罪的，处以刑罚。 第六十五页，共一百一十二页。 事故处理 处罚处分的实施主体 罚款主体——安全生产监管部门 处分主体——有权部门 资格罚主体——有权部门 第六十六页，共一百一十二页。 生产安全事故应急救援 第六十七页，共一百一十二页。 目录 我国生产安全事故应急救援工作现存问题分析 应急救援体系的建立 应急救援预案的编制 应急预案的管理措施和要求 第六十八页，共一百一十二页。 我国生产安全事故应急救援工作现存问题分析 不能与日常安全管理工作有机结合 不能有效促进事故预防工作 编写困难 文件体系杂乱 完整性不好 培训演练难度大、成本高 可操作性不强 评审标准不统一 纵、横管理难以到位 第六十九页，共一百一十二页。 第七十页，共一百一十二页。 事故应急救援系统设计 应急救援预案系统设计内容 事故应急救援组织机构（功能部门）设计 事故应急救援预案设计 1. 阐明应急救援各阶段的任务 2. 确定各种特定任务和完成的程序 (5W+H) 3. 各种程序及其他支持性文件按逻辑层次组成一个完整的文件化的应急救援预案 1. 设立何种组织机构（功能部门） 2. 确定各组织机构（功能部门）在应急 救援中的职责、 地位和作用 厂内应急 救援预案 厂外应急 救援预案 企业制定 政府制定 第七十一页，共一百一十二页。 事故应急救援功能部门（功能部门是应急救援实施的组织保障） 应急救援功能部门 应急协调中心 应急指挥中心 应急资源保障部 媒 体 中 心 负责协调事故应急期间各大中心的运作，统筹安排整个应急行动，保证行动紧张、有效、有序的进行，避免因行动紊乱而造成不必要的事故损失。 负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场应急行动。 负责组织、协调和提供应急物质、设备和人员支持、技术支持等，全方位保证应急行动的顺利完成。 负责与新闻媒体接触的机构，处理一切与媒体报导,采访、新闻发布会等相关事务，以保证事故报导的可信性和真实性，对事故单位、政府部门及广大公众负责。 负责提供各种信息服务，在计算机和网络技术的支持下，实现信息利用的快捷性和资源共享，为应急工作服务。 信息管理中心 其他功能部门 第七十二页，共一百一十二页。 预案文件层次 第七十三页，共一百一十二页。 现阶段企业应有的预案 《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急预案；第69条规定：危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。 《危险化学品安全管理条例》第50条规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案。 第七十四页，共一百一十二页。 现阶段企业应有的预案 《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 《中华人民共和国消防法》规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案。 《特种设备安全监察条例》第31条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 《建设工程安全生产管理条例》第48条规定：施工单位应当制定本单位安全事故应急救援预案 第七十五页，共一百一十二页。 恢复 (Recover) 准备 (Preparedness) 响应 (Response) 预防 (Precaution) 事故应急救援管理包含的四阶段 第七十六页，共一百一十二页。 事故应急救援管理四阶段工作内容 阶 段 工 作 内 容 预防阶段： 为预防、控制和消除事故对人类生命财产长期危害所采取的行动（无论事故