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工程项目造价控制中常见问题投资估算的确定与控制问题 投资估算是项目决策的重要依据之一。在整个投资决策过程 中，要对建设工程造价进行估算，在此基础上研究是否建设。投资估算的 准确性与否，直接关系到决策的成败。因此，准确、全面地估算建设项目 的工程造价,是整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。 建系到决策的成败.因此，准确、全面地估算建设项目的工程造价, 是整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。 建设工程项目的造价可划分为静态投资和动态投资两部分。其中, 建安工程造价、设备购置费以及工程建设其它费用中只涉及时间变化因素 的部分，作为静态投资;而涉及价格、汇率、利率脱率等变动因素的部分, 都作为动态投资。为了估足投资，不留缺口，不仅要准确地计算出静态投 资，而且还应考虑到动态投资部分以及流淌资金估算,这样的估算才能全面反映工程的造价构成，为项目决策提供可靠依据。 静态投资估算时常常采纳投资估算指标法，即依据各种投资估算指标，进行单位工程投资的估算。投资估算指标的形式较多，例如：元/ 平方米,元/立方米,元/kW 等。依据这些估算指标，乘以所需的面积、体积、容积(量)等，就可以相应地估算出土建工程、给排水工程、照明工程、采暖工程、供配电工程等各单位工程的投资。并在此基础上可以汇总成单项工程的投资估算。 采纳这种方法时,一方面要注意，如套用的指标与具体工程之间的 标准和条件有差异时，应加以局部换算和调整；另一方面要注意，使用定 额指标单位应密切结合实际工程的特点，以正确反应其设计参数，且勿盲 目地单纯套用一种单位指标。 需要指出的是，这里所说的静态投资有一定的时间性,用其估算投 资时要充分考虑时间的影响。 动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向投资调节税三部分内容，假如是涉外项目,还应计算汇率的影响。应当注意动态投资估算应以基准年静态投资的资金使用计划额为 基础来计算以上各种变动因素，而不是以编制年的静态投资为基础计算。 对于价格变动可能增加的投资额，即差价预备费的估算,可按国家 或主管部门的具体规定执行。 为确保估算准确，对各阶段投资比例、平均价格变动率要预测准确，做好动态分析，同时做好流淌资金估算。此外还要考虑到资金来源及 其稳定性，做好各种风险分析与防范措施。 建设项目设计阶段造价的确定与控制问题 工程设计质量的好坏,不仅决定着项目的艺术美,更决定着工程造价的高低。实践表明，在保证安全可靠的基础上，在合适的设计标准 和使用性条件下，降低造价的潜力非常大，一般可达 5％-10%，有的可达10%-20％。因此要降低工程造价,首先应把好设计关。 在设计阶段，对工程造价实施主动、乐观的控制是十分必要的。具体而言，投资估算应是进行方案选择和初步设计阶段的工程造价控制目 标；设计概算应是进行施工图设计阶段的工程造价控制目标;施工图预算应是施工阶段工程造价的控制目标.而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长久以来技术与经济相分离的现象。即在设计阶段 通过技术比较、经济分析和效果评价,力求做到在技术先进条件下的经济合理，再在经济合理基础上追求技术先进，把控制造价的观念渗透到每一 项技术与设计措施之中。 为使有限的投资取得更为理想的收益，业主应注意以下几点： (1）重视建筑设计对工程造价的影响。小区规划、建筑平面及立 面布置、装饰标准、层高等力求经济合理。 (2)重视工程设计招标和设计方案竞选。设计招标的优点在于:有利于设计方案的选择和竞争；有利于控制项目建设投资；有利于缩短设计 周期，降低设计费。 实行设计方案竞选的优点在于：有利于设计方案的优选和竞争； 扩大了业主选择设计方案的范围；而参加者想在竞争中获胜就得技术先进，又要有独到之处；中选项目所做出的投资估算或是设计概算一般能控 制在竞选文件规定的投资范围内；设计质量大为提高；设计周期缩短。因 此,实施设计方案竞选有利于控制项目投资. （3)限额设计.所谓限额设计，就是在不降低工程效能的前提下， 将设计投资控制在建设项目的计划投资内。这就要求将设计阶段的限额在 设计中层层展开,纵向到底,横向到边。 从纵向限额设计来说,经批准的可行性研究报告和投资估算就是限额设计最根本的基础，它是设计方案选择和进行投资造价控制的目标; 经批准的初步设计总概算应是技术设计和施工图设计的造价控制的目标。 应层层把关,不得突破。 从横向限额设计来说，就是要将上阶段设计审定的投资额和工程量，按建筑、结构、水、电、暖、装饰、设备等各专业进行分配,然后再按专业依据工程设计的实际情况进行细分。以求对建设项目造价影响程度 最大的分项在设计上实现技术与经济的统一，以使工程造价全方位控制落 到实处。 限额设计需要注意的几点问题: 初步设计和施工图设计前就对各工程项目,各单位工