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第五章 遵守社会公德 维护公共秩序
厦门大学《思想道德与法治》
第一节 公共生活与公共秩序第二节 公共生活中的道德规范第三节 公共生活中的法律规范
第一节 公共生活与公共秩序
一、公共生活及其特点
公共生活与私人生活
公共生活的特点
活动范围的广泛性
交往对象的复杂性
活动方式的多样性
二、公共生活需要公共秩序
(一)有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件
(二)有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提
(三)有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证
(四)有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志
社会主义和谐社会
民主法治
公平正义
诚信友爱
充满活力
安定有序
人与自然和谐相处
公共秩序
公共秩序是由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化状态。
工作秩序
教学秩序
营业秩序
交通秩序
娱乐秩序
网络秩序
…………
三、维护公共秩序的基本手段
最基本的手段:道德、法律
其他的手段:纪律、民间风俗、礼仪、宗教教规与戒律
道德和法律的关系
1)相同:
①是社会上层建筑的重要组成部分
②是调节社会关系、规范人们行为的行为规范
2)不同:
①存在的时间
②管辖的范围
③起作用的方式
④依靠的力量
3)关系:密切
①道德是法律的基础,法律是道德的底线
②法律有利于提高人们的道德水平
③道德有利于人们自觉守法
纪律就是一种要求人们遵守秩序、执行命令、履行职责的具有一定范围约束力的行为准则与规范。
纪律是一种行为规范;
纪律由社会组织制定;
纪律只对特定人群有约束力与强制性;
纪律不能抵触法律。
第二节 公共生活中的道德规范
一、社会公德及其特点
社会公德的概念
是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。
涉及人与人、人与社会、人与自然之间的关系。
社会公德的特点
继承性
基础性
广泛性
简明性
二、社会公德的主要内容
(一)文明礼貌
(二)助人为乐
(三)爱护公物
(四)保护环境
(五)遵纪守法
三、社会公德的实践与养成
(一)我国当前社会公德的基本现状
(二)在实践中增强社会公德意识,践 行社会公德规范
旅游中的文明
案例
四、网络生活中的道德规范
正确使用网络工具
健康进行网络交往
自觉避免沉迷网络
养成网络自律精神
第三节 公共生活中的法律规范
一、公共生活与法律规范
法律的规范作用
(一)指引作用→规定人们必须做什么,允许做什么,禁止做什么。
(二)预测作用→告之人们应该如何做,某种行为可能引发的后果。
(三)评价作用→判定,衡量人们的行为是否正当、有效、合法。
(四)强制作用→制裁、惩罚犯罪、强制罪犯接受改造。
(五)教育作用→宣传教育群众,惩戒违法。
二、公共生活中的相关法律规范
(一)《治安管理处罚法》的基本精神和主要内容
1、立法时间:2005年8月28日全国人大常委会制定通过,自2006年3月1日起施行。
2、立法目的与意义:一方面规范、引导社会成员的行为;另一方面规范、指导公安机关和警察的执法行为。
3、基本原则
以事实为根据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当;
公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严;
坚持教育与处罚相结合;
4、违反治安管理行为的种类
扰乱社会秩序
妨害公共安全
侵犯公民人身权利、财产权利
妨害社会管理
(情节轻微尚不够刑事处罚)
罪与非罪的界限
严重妨害社会公共秩序、公共安全、社会管理秩序的行为——触犯刑法——依《刑法》处罚——刑事处罚(刑罚)——犯罪(严重违法) 。妨害社会公共秩序、公共安全、社会管理秩序的行为——未触犯刑法——依《治安管理处罚法》处罚——行政处罚——一般违法。
5、治安管理处罚的种类
警告
罚款
行政拘留
吊销公安机关颁发的许可证
限期出境或驱逐出境
6、处罚程序
调查(告之权利,表明身份,回避,传唤,询问)
决定
执行
对处罚不服的可申请行政复议、提起行政诉讼
7、公安机关和警察执法的主要行为规范
严禁刑讯逼供
严禁采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据
严禁体罚、虐待、侮辱
严禁超时限制人身自由
严禁罚没款物不开收据或不如实填写收据
(二)《集会游行示威法》的基本精神和主要内容
1、立法时间:1989年10月31日全国人大常委会制定颁行;1992年国务院颁布《集会游行示威法实施细则》
2、立法目的:在维护社会安定和公共秩序的前提下,充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。
3、基本原则
政府依法保障原则
权利义务一致原则
和平进行原则
4、适用范围
集会,是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动。
游行,是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动。
示威,是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、
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