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西安交大调整 6 名校副为何被关注？ 西安交通大学这所名牌高校，10 月 15 日一下子更换了所有的 6 位副校长，这种异乎导常的大动作，立即引起公众高度关注。于是，相关部门立即出来解释，“本届西安交大校领导班子是正常换届，完全按照教育部关于高等学校领导班子任命有关规定的精神执行。”这样的解释，的确很有说服力。但是，正常不正常， 公众还会有自己的看法。 正常的反面是异常。正常与异常是一枚硬币的两个表面。虽说正常，却与异常相关。换人没有这么换的，一下子对所有行政副职来了一个“一锅端”。这是西安交大 6 名校副全换吸引公众关注的主要原因。按理说，班子调整应该是吐故纳新，部分更新， 部分留任，以保持工作的连贯性。西安交大却一反常态没有这么做，因此有网友猜测西安交大出了“问题”。特别是，西安交大今年 4 月刚刚换了校长与党委书记。 应该说，网友的猜测也是一种正常思维。这种正常思维来自于经验总结，也就是习惯成自然。原来都是那么做的，现在却突然这么做，许多人还真的不习惯，因此怀疑有些情况不对。这就是惯性思维。改革艰难，也就艰难在这里。一些改革之所以难以推进，不是因为方案不合理，而是一些人的脑子转不过弯来。事业单位改革就是如此，养老“双轨制”改革也是如此，反对“四风”、清理滥发钱物、治理“庸懒散软”遇到许多阻力也是如此。 从经验角度来讲，西安交大一下子更换所有的 6 位副校长，确实有些异常，但从合理程度角度去观察又确实正常。与其说一下子更换所有的 6 位副校长异常，不如说过去高校班子配备方法有些异常，以致于一些人把异常当成了正常。为何？“以前对校领导年龄并没有那么严格的规定”，想怎么办就怎么办，随意性太大， 暴露出的问题也很多。在党政机关、事业单位这些“国字头”的机构，领导任职是有年龄限制的，高校领导却没有执行这方面的限制，本身就不正常，从而引发许多问题。 一是其他单位 60 岁都退休了，高校一些人不仅没有退休， 而且还在领导岗位上，有失公平。 二是教育部不执行领导干部的年龄规定，而其他单位就要执行这个规定，破坏了政策的严肃性。 三是既然年龄方面可以随心所欲，那么选拔干部的其他方面是否也可以随意变动？有失公信力。 四是不执行领导干部年龄规定，客观上会形成寻租空间， 为腐败创造了条件。延长谁、不延长谁不仅使简单的问题变得复杂，而且还会出现其他问题。 五是一些高校领导一干就是十几年，很容易出现思想僵 化、观念陈旧、难于创新的情况，更会形成团团伙伙，成为高校发展的严重障碍。如果是一把手，问题就会更加严重。个别高校人员私下发牢骚说，一把手一当就是十几年，被他弄得不断退步， 可还是看不到他退休的希望，一脸的无奈。这就是问题所在。 可能正是出于这些原因，教育部于今年2 月，出台了《中共教育部党组关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意 见》。《意见 》规定，列入中央管理的党委书记和校长初任时，属提拔任职的年龄一般不超过 58 岁；其他领导干部初任时，属提拔任职的年龄一般不超过 55 岁，换届时年龄超过 58 岁的党政副职领导干部原则上不再进入新一届领导班子；年满 60 岁的领导班子成员要及时退出领导岗位，党政正职领导干部可根据工作需要适当延长；领导班子成员的年龄结构要形成梯次配备。《意见》还规定，党政领导班子实行任期制，每届任期5 年，任期届满应及时换届；任期内可根据工作需要对领导班子成员进行个别调 整；领导干部原则上担任同一职务时间不超过两届或 10 年。《意 见》又规定，领导班子专业结构要与本校主要学科门类相适应。由此看来，西安交大一下子更换所有的 6 位副校长，确实 是在纠正过去配备班子方面的异常做法而出现的正常情况。刚刚离任的 6 名副校长中，2 人 61 岁，理应退出领导岗位；3 人 59 岁，属于换届时年龄超过 58 岁不再进入领导班子的情况；另外 1 人，因为担任副校长已超过 10 年，任期已满，规矩离任。 西安交大一下子更换所有的 6 位副校长，暂时看来还是个案。教育部是不是拿着这个尺子去量所有的部属高校领导班子成员，还有待观察。如果确实是从此以后，一碗水端平，一把尽子量到底，则可以创造公平的用人环境，给部属高校注入新的活力， 促进部属高校的发展与进步，给那些久困于领导班子特别是一把 手的高校带去希望。说不定一些高校的教师，正在眼巴巴地等待教育部调整本校的领导班子呢。这也正是公众关注西安交大领导班子调整的深层次原因。毕竟，教育部直接管理着 90 多所高校呢，而且多是名牌高校，绝大多数985 高校就在其中。部属高校办得如何，在办好人民满意的教育中具有举足轻重的地位，而各校领导班子意义重大。