附件1-中国铁建股份有限公司工程质量监督管理办法（征求意见稿）.docx

中国铁建股份有限公司 工程质量监督管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 为切实规范中国铁建股份有限公司（以下简称股份公司）工程质量监督管理工作，提升工程质量管理水平，保证工程建设质量，巩固企业核心竞争力，根据国家、行业有关政策、法规和标准，结合股份公司实际情况，特制定本办法。 本办法所称建设工程质量，是指有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对建设工程的安全、适用、经济、美观等方面的综合要求。 本办法适用于股份公司区域总部、所属二级单位。 本办法鼓励系统内各单位推行科学的 质量管理方法，采用先进的科学技术，健全 质量保证体系，建造优质工程。 第二章 指导思想、质量方针和工作目标 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，全面落实高质量发展根本要求，践行企业核心价值观，坚持“品质铁建”发展战略，持续提升企业服务客户能力和社会影响力。 质量方针 过程管控，以质取胜，进取创新，建造精品。 工作目标 深化“过程精品”管理理念和体系建设，提高全员全过程全方位管控水平；全面推进工程质量管理标准化，提高工程项目管理水平；兑现合同承诺，建造精品工程，提升企业竞争力和影响力。 第三章 工作职责 管理职责定位 （一）股份公司总部 按照“分级管理，逐级负责”的原则，对区域总部、集团公司的工程质量管理工作进行监督管理，履行监管职责。 （二）区域总部 是股份公司总部质量监督和管理职能的延伸。对以股份公司或以股份公司作为联合体牵头人名义承揽并受股份公司委托进行管理的工程，承担质量管理主体责任；对协调集团公司在区域内承揽的工程，履行监管职责。 （三）集团公司 全面负责集团公司工程质量管理工作。对以股份公司或以股份公司作为联合体牵头人名义承揽并受股份公司委托进行管理的工程，承担质量管理主体责任。 股份公司总部的质量管理工作突出“战略引领，监督管理，保障服务”，主要职责是： （一）贯彻执行国家及上级有关工程质量管理的方针、政策、法规和制度。 （二）研究制定工程质量管理的体制机制、流程、标准，编制颁布制度办法及指导性文件。 （三）研究制定质量管理考核办法。 （四）监督所属单位质量管理体系的运行情况，协调解决重大质量问题。 （五）动员开展全员质量活动，组织质量宣传、管理活动、工作交流、教育培训等。 （六）负责工程质量创优创誉工作。 （七）组织或参加质量事故调查与处理。 集团公司对质量管理工作突出“战略执行、优质发展、有效管控”，主要职责是： （一）贯彻执行国家及上级有关工程质量管理的方针、政策、法规和制度。 （二）组织制定和落实本单位质量工作方针、规划、制度办法，建立健全质量管理体系。 （三）负责工程质量的日常管理、风险预控、缺陷整治、投诉处理等相关工作。 （四）组织研究、落实促进工程质量管理提升的体制机制。 （五）组织开展全员质量活动，组织质量宣传、管理活动、工作交流、教育培训。 （六）组织开展工程质量创优创誉活动。 （七）组织开展质量管理工作的考核、评价。 （八）组织或参加工程质量事故调查、处理。 区域总部职责 按本办法“第八条管理职责定位”要求，建立工程质量管理体系，设立专职机构并配备专职人员保障体系的有效运行，对不同工程分别参照股份公司总部和集团公司职责履行监管职责或承担主体管理责任，并接受股份公司监督管理。 第四章 基础工作监督 质量管理体系运行。建立并完善涵盖质量管理全员、全过程、全方位的质量管理体系和制度，配备与法律规定、工程规模、岗位要求等相适应的质量管理人员。采取有效措施，全面落实质量责任终身制、各级岗位责任制等相关管理制度，确保管理体系的有效运行。 全员质量意识培育。持续对职工进行质量法律法规、质量管理知识等质量素质教育，加大宣传力度，充分动员职工参加质量活动，增强全员质量意识，确保重视工程质量成为建设者自觉行为规范，使其切实履行法定质量义务，做到依法生产经营。 质量技术培训。应制定技术培训计划，组织职工开展岗位职业培训，学习有关规范、标准和操作规程，提高各级人员的专业素质，同时加大对“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备）成果的培训和推广。 质量管理小组活动。应积极开展质量管理小组活动（简称QC小组活动），并结合生产一线，做到因地制宜、实事求是，力求取得实效。应将QC小组活动与提高员工质量意识和专业素质、班组建设、技术创新、合理化建议、绩效考评等活动紧密结合起来。 第五章 过程管理监督 以“目标管理、过程控制、阶段考核、持续改进”（PDCA循环）作为动态管理方式进行施工生产的过程管理，不断提高工程质量管理水平。 日常工作中，应对本单位工程项目质量情况进行跟踪管理，发现问题及时处理。对施工过程中质量控制的关键环节、重要部位、转序确认程序等应编制专项施工方案，经企业技术负责人审核后实施。 建立