附件17-营业线施工盯控组织办法.doc

附件17 营业线施工盯控组织办法 为切实加强施工现场盯控检查，提高施工作业效率，充分发挥业务部门及各设备单位的专业管理职能，保障施工现场的安全受控，集团公司在既有施工组织体系的基础上，通过施工组织盯控人员的合理分配，充分发挥组织协调作用，特制定本办法。局各生产单位、项目管理机构可依据本办法，结合实际工作明确本单位盯控组织工作要求。 一、集团公司、站段两级检查盯控组织要求 1.集团公司工务部、电务部、供电部、建设部、土房部、车辆部、运输部每周根据本系统重点施工、维修作业项目，制定检查盯控计划并组织实施。检查盯控完毕后应及时向有关单位反馈检查信息或指导意见，典型问题要纳入本系统问题库督促落实整改，形成闭环管理。安监室、安全管控中心对重点施工维修检查盯控安排落实情况及质量进行监督。 2.各车务站段、工务段、电务段、供电段、通信段、房产公寓段、车辆段、设施段和各工程项目管理机构结合本单位实际情况，成立施工安全监督管理工作组，建立本单位施工维修现场盯控检查制度，按周（月）明确现场盯控检查安排。 = 1 \* GB2 ⑴各车务站段主管领导每月现场组织施工不少于2次；安全、技术部门负责人现场组织施工不少于2次，每月现场检查施工不少于2次；调度指挥中心每日覆盖检查施工维修作业。 = 2 \* GB2 ⑵各工务段、电务段、供电段、房产公寓段、车辆段、基础设施段主管领导每月检查施工维修不少于3次；主要业务科室每月检查施工不少于三分之一；调度指挥中心每日覆盖检查施工维修作业。 = 3 \* GB2 ⑶各工程项目管理机构领导班子每月对所有施工项目检查一遍；安全质量部、工程管理部每周对所有施工项目检查一遍，每周检查情况报建设部；调度指挥中心每日覆盖检查各项施工作业。 二、邻近营业线施工的盯控检查要求 1.各工务、电务、供电、通信段在按规定对邻近营业线施工派员监护的基础上，由主管副段长组织有关科室，每月对段管内所有施工项目检查一遍，全面掌握、控制邻近营业线所有路内、外单位承担的施工情况。对检查中发现的影响安全问题有权进行处理，严重者责令停工整顿并向主管业务部、安监室报告。 2.各工程项目管理机构每周对所有施工项目巡视检查一遍，每周检查情况报建设部。对检查中发现的影响安全问题有权进行处理，严重者责令停工整顿并向主管业务部、安监室报告。 三、组织盯控要求 1. = 1 \* ROMAN I级、 = 2 \* ROMAN II级、重点 = 3 \* ROMAN III级、 = 3 \* ROMAN III级施工，施工组织按集团公司营业线施工安全管理实施细则相关规定执行。 2.遇 = 1 \* ROMAN I级、 = 2 \* ROMAN II级施工集中实施、施工工艺复杂需多家单位配合的站场改造、标准化整治等对运输生产影响大的施工时，由分管运输的副总经理在调度所进行总体协调，分管建设、工电、安全等副总经理分片包保，具体由集团公司施工办总体安排。 3.施工协调组组长负责组织施工预备会，确定施工重点盯控环节、应急保障措施及人员盯控安排，协调解决结合部问题，确保施工中各环节受控。 4.业务部、项目管理机构、监理单位、施工单位、设备管理单位、配合单位按预备会确定的内容进行落实，确保安全、技术交底与会议确定的关键卡控点相符，参与施工的作业人员明确施工的各项要求。 5.行车组织部门负责盯控登销记、施工命令下达、交递、路用列车的开行、施工期间的行车组织，开通后首趟列车放行等关键环节，施工单位、设备管理单位负责盯控施工质量、施工节点、安全防护、开通条件确认等关键环节；各业务部按施工关键盯控项点做好盯控，及时协调解决问题，确保施工顺利完成。 6.各专业盯控人员要求及主要施工项目的关键盯控项点如下表所示： 主要施工关键盯控项点 施工盯控关键项点 各专业盯控要求 施工项目 施工准备阶段 施工封锁阶段 施工开通阶段 工务：主体施工时，工务段（工务机械段）主管副职必须参加所辖范围内的施工组织盯控，Ⅲ级施工较多、同一时间不能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员代为组织，并指派一名技术干部包保盯控。 工务：配合施工时，配合负责人由车间副主任及以上级别人员担当，Ⅲ级施工较多、同一时间不能亲自到现场时，可委托胜任人员担当。 道床清筛 开口和收口处道砟堆放情况；人工清筛作业人员、机具防护。 开挖的底梁导槽处钢轨支垫；防护信号设置；防护员执行作业标准；各工序衔接、作业人员执行标准化作业；作业人员间作业安全距离；人身安全防护。 作业现场防护员与驻站联络员间联系；起、拨道量控制达标；料具限界清理。 无缝线路更换 轨条摆放加固；拨轨作业轨条侵限控制；施工人员、机具防护。 轨回流线连接；钢轨焊接工艺、质量；联结零件安装达到放行列车条件；拢口连接达到设计要求；人身安全防护；设备的保护措施