《行政监督学》第一次形成性考核作业.pdfVIP

1、监督：是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监 察，督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 2、腐败：是一个政治性概念，专指国家公共权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种 行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以 权谋私。 3、法治主义监督思想：认为法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，法律面前人人平等， 任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权，通过制定宪法，法律为权力行使划定明确边界，并保护 和扩大个人的自由权利，防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度 形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基 础。 4、议行合一理论：主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人民直接 或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其它国家机关都由人民代表机关产生，并对人 民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家关隶属于国家权力机关，国家权力机 关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。 5、一台三院：唐代沿袭随制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫为台长，御史中丞为副 职。御史台下属有台院、殿院