送达服务方案.docxVIP

PAGE PAGE 1 送达方案 第一章 送达方案概述 一、集约化送达 长期以来，“送达难”问题一直制约着法院审判效率的提高。按照最高人民法院提出《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》建设要求，借助现代信息技术手段来创新审判管理，提高送达工作的效率和质量，是当下摆在我们面前的重要课题，也是要在短时间内攻克的重点问题。法院积极探索，想要通过集约化电子送达的方式打造法院集约化送达服务模式，覆盖法院民商事案件的电子送达服务，为法院提供优质、高效、经济的电子电话辅助送达服务，为推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作和“双进”专项工作注入新的能量。 二、建设目标 （一）极大提升工作效率 各法院使用集约送达中心后，采用电话、电子送达方式原告送达成功率 98%左右，被告送达成功率（普通民商事案件）为60%以上，最短送达成功（被告）时间3分钟，减少了50％以上邮寄、上门送达工作，并且大幅度降低公告送达率。 (二）送达时限大幅度减少 在送达时限上，过去 80%案件需要 15 天－30 天左右的送达时间减少至 2-7 天左右，对被告的最短送达成功时间仅 3 分钟，极大的提升了送达工作的效率，减少了法官团队的时间成本，促进了整体审判工作效率的提升。 （三）集约送达流程管理 帮助法院构建更加完善、更加严谨的送达工作流程，方便法官和当事人对于整个送达工作流程进行了解，也让整个送达程序性工作更加公开、透明。 （四）送达成本的大幅度降低 法官团队将需要送达的案件推送到集约送达平台，提供的是全量送达服务，大大帮助法院提升整体送达的工作效率，降低送达成本。 （五）为法官、书记员团队减负 将法官团队完全从送达事务中剥离出来，法官团队只需将送达材料从内网办案系统推送到集约送达中心，再根据送达的结果将送达报告书返回内网，供法官下载、归档，整体降低书记员送达工作量 90% 以上。 （六）总体架构 法院集约化送达工作依托最高法人民法院送达平台、部署在高院的省级人民法院送达平台以及部署在联通私有云上的集约化送达系统开展工作。并且实现与办案管理系统的双向对接，将送达业务数据通过数据汇聚接口上报到最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台。各系统的功能分担如下： 组织体系 图：集约送达中心组织体系 项目负责人（法院）：建议院方指定1名领导担任的项目负责人，负责协调法院方各个部门之间的统筹和配合工作，确认集约化送达工作流程在法院的推广和推行。 内勤组：由本院书记员组成。工作职责包括：对接法官团队送达需求，反馈送达结果、对接离场电话送达团队完成电话送达、执行邮寄送达、接待上门自取（或通过文书自取柜台）、对接外出送达组等。 离场式电话送达团队主要由XXXX品来提供。工作职责包括： 按电话送达规范执行电话通知和电子送达，通过人工和自动质检确保送达质量。 外出送达组分两种外出送达方案。1、由本院指定一名具备执法身份的特定人员负责外出送达集约化处理，XXXX品司辅人员提供送达留痕、笔录制作等工作。 由本院出具《送达事项委托书》，由XXXX品司辅人员完成外出送达现场留痕、笔录制作、现场影像留存等工作。工作职责包括：符合外出直接送达条件的送达任务，实施外出送达。 法院开展集约送达工作流程 图：集约送达中心工作流程 第一个环节：送达材料推送（法院法官团队、书记员） 第二个环节：案件信息、文书材料审核（法院集约送达中心） 第三个环节：电话、电子送达（XXXX品离场式集中电话送达中心） 第四个环节：邮寄送达（法院集约送达中心） 第五个环节：外出送达（外出送达团队） 第六个环节：公告送达（法院法官团队） 第七个环节：送达报告书自动推送人民法院送达平台（法院法官团队自行查阅、下载） 三、建设内容 1、集约化送达业务支撑系统 集约化送达平台主要基于外部专网来搭建，与全国法院人民送达平台实现内外网的互联和互通。主要实现的功能包括：送达立卷、送达案件管理、送达任务管理、电话送达管理、自取管理、邮寄管理、外出送达、公告管理等功能模块，支持集约化方式进行电话送达、电子送达、邮寄送达、外出送达。提供微信小程序方便法官团队随时了解案件的送达进展。同时提供数据分析和相应的报表报告，以评估集约化送达的质效。 2、人工电话沟通引导服务 我司为法院提供集中式的电话沟通引导服务。服务标准为全量民商事和行政类案件的所有当事人的电子送达成功率大于等于60%。确保所有有效号码速裁类案件2天不少于3打，普通案件打3天不少于4 打标准。并负责进行电话送达专员、场地、呼叫系统建设及运维、通讯费、短信费、管理费等所有运行费用。 3、集约化业务流程管理规范 送达业务流程管理规范，负责为法院组织开展送达服务工作，保障送达工作的合规性以及标准的业务工作流程，在保证完成送达任务的前提下，提升送达工作质效；制定送达服务的岗位职责和