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国际工程索赔 第1页,共24页。 一、国际工程索赔概述 (一)索赔含义 (二)索赔特征 (三)索赔目的 (四)索赔作用 (五)索赔的程序 (六)索赔的主要内容 (七)反索赔的含义、作用、内容 (八)工期索赔 (九)费用索赔 第2页,共24页。 索赔事件 工期延长 索赔证据 索赔理由分析 索赔理由评价 索赔原因 加速成本 干扰引起的成本状况 干扰引起的成本变化 加速 不加速 成本增加 其他成本 仲裁 谈 判 提交索赔文件 开始索赔谈判 内部处理阶段 解决阶段 索赔一般工作程序 第3页,共24页。 工期索赔 干扰事件对工程活动的影响分析(实例均有特定的合同背景,仅供参考) 1、工程拖延影响的分析 例:某承包工程,承包商总承包工程的全部设计和施工。合同规定,业主应于1987年2月中旬前向承包商提供全部设计资料。工程主要结构设计部分约占75%,其他轻型结构和零星设计部分约占25%。在合同实施中,业主在1987年9月至1987年12月陆续将主要结构设计资料交付齐全,其余设计资料在1988年3月到1988年7月底陆续交付齐全,有设计资料交接表及附属的资料交接手续为证。对此,承包商提出工期拖延索赔: 主要结构设计资料的提供期可以取1987年9月初至1987年12月底的中值,即1987年10月中旬。其他设计资料的提供期可以取1988年3月到1988年7月底的中值,即1988年5月中旬。综合这两方面,以平衡点作为全部设计资料的提供期(如图) 第4页,共24页。 全部设计资料的提供期应为1987年12月上旬,即1987年10月中旬向后推1.75个月。由设计资料延缓造成工期延长的索赔值约为9.5个月,即由1987年2月中旬至1987年12月上旬。 在图中, 1987年10月中旬至1988年5月中旬为7个月。 1987年10中旬 1988年5中旬 1987年12月 第5页,共24页。 这个索赔值计算方法,表面上看是公平的,但在有些情况下不尽合理。因为在计算中没有考虑设计资料对设计工作的实际影响。有如下几种情况: (1)如果设计资料未按设计进程提供,只有等设计资料齐备后,才能开展设计工作,则主要结构的设计开始期应为1987年12月。同样,其余结构的设计开始期应为1988年7月底。 (2)如果设计资料完全按设计进程提供,开始提供设计资料后,即可开始设计工作,则主要结构的设计开始期应为1987年9月。 (3)其他轻型结构和零星工程的施工很迟,而且具有独立性,这些设计工作推迟并不影响施工进度,不应考虑它对总工期的影响。 第6页,共24页。 2、工程变更的影响分析 工程变更有如下几种情况 (1)如果工程量的增加超过合同规定的承包商应承担的风险范围,可进行工期索赔。通常可按工程量增加的比例同步延长网络活动的持续时间。 例:某工程合同规定工程工期为:土建工程21个月,安装工程12个月。现以一定量的劳动力需要量作为相对单位,合同范围内土建工程量折算为310个单位,安装工程量折算为70个单位。 合同规定,工程量增减10%以内的未承包商的风险,不能要求工期补偿。施工过程中,土建和安装工程的工程量有较大幅度的增加,另有许多附加工程,使土建工程量增加到430个单位,安装工程量增加到117个单位,对此,承包商提出工期索赔。 第7页,共24页。 考虑到工程量增加10%为承包商的风险,则: 土建工程量为: 安装工程量为: 由于工程量增加造成工期的延长为: 土建工程工期延长 安装工程工期延长 总工期索赔 这里将原计划工作量增加10%作为计算基数,一方面考虑到合同规定的风险,另一方面由于工作量的增加,工作效率会有所提高。这种分析师基于合同总工期的计算上的匡算,而不是对工程变更引起工期延长的精确分析,这是一种粗略的分析方法。 第8页,共24页。 (2)增加了新的附加工程。增加合同中未包括的、在合同范围内新的工程分项,导致网络中新活动的增加。合同双方应商讨确定新活动的持续时间和新活动与其他活动间的逻辑关系。 (3)对因业主责任造成的工程停工、返工、窝工、等待变更指令等事件,可按经工程师签字认可的实际工程记录延长相应网络活动的持续时间。 3、工程中断的影响分析 对于罢工、恶劣气候条件和其他不可抗力因素造成的工程中断,或业主指令停止施工,其工期索赔值一般按工程实际停滞时间计算。但如果干扰事件的后果要处理,还要加上处理后果的时间。如恶劣的气候条件造成工地混乱,需要在开工前清理场地,重新招雇工人,组织施工,安装和检修施工设备。这些因素的影响以工程师填写或签证的现场实际工程记录为证。 第9页,共24页。 干扰事件对整个工期的影响分析 1、网络分析法 通过分析干
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